原標題:賈康:深圳、海南應考慮積極加入房地產稅試點

記者 樊旭

華夏新供給經濟學研究院院長賈康週六表示,房地產稅立法和擴大房地產稅試點地區存在並行開展的可能性和必要性。深圳、海南應該考慮積極加入房地產稅試點。

今年5月,財政部、全國人大常委會預算工委、住房城鄉建設部、稅務總局主持召開房地產稅改革試點工作座談會,聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產稅改革試點工作的意見。

“雖然報道簡短,但姿態非常清楚。這個信號顯示管理部門在考慮是否可以發掘擴大試點範圍的制度創新的潛力,把進一步的本土試水和推行立法並行不悖地來掌握。”賈康稱。他曾任財政部財政科學研究所所長的身份,被視爲財政部“頭號智囊”。

在談及哪些城市可能試點房地產稅時,賈康表示,正在打造中國特色社會主義市場經濟先行示範區的深圳和建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的海南理應考慮加入房地產稅試點。截至目前,上海和重慶是僅有的兩個試點房地產稅的城市。

“海南2025年要全島封關,打造全球最大體量的全球貿易港區,達到最充分的投資便利化、貿易自由化和要素流動最充分的市場調節,還怎麼能執行房地產交易的行政上的限購限價限貸,根本交代不過去。所以就應該積極加入試點,匹配海南的歷史使命。”賈康說。

他表示,開徵房地產稅既可以防止房價的大起大落,又能夠在完善市場經濟體制與促進政府職能轉變的同時,將打造地方稅收體系和建設財源合爲一體。

賈康表示,房地產稅的一個重要作用是優化分配機制,“抽肥補瘦”。“這是提高直接稅比重上的必選項,由直接稅替代間接稅,會降低社會總的稅收痛苦水平。”他說。

此外,賈康指出,當前社會對於房地產稅存在一些認識上的誤區,比如,有觀點認爲土地公有制是開徵房地產稅的障礙。對此,他說:“並不是土地私有制才能開徵這個稅。我們也已經充分論證了,它和地租性質的土地出讓金絕對不是不相容的關係。還有(人)說,稅基評估太複雜,中國人做不了,這完全是無稽之談。”

“還有人說小產權房問題解決不了,無法開徵,這個說反了,中國一定要解決小產權房的問題。不可能想象一個全面依法治國的現代化的中國遺留着這樣大量的小產權房。”他說。

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