澎湃新聞記者 陳月石

中國人民銀行9月18日發佈的《2021年人民幣國際化報告》給出了下一階段人民幣國際化的方向。

央行表示,下一步將穩慎推進人民幣國際化,統籌好發展和安全,以順應需求和 “水到渠成”爲原則,堅持市場驅動和企業自主選擇,進一步完善人民幣跨境使用的政策支持體系和基礎設施安排,推動金融市場雙向開放,發展離岸人民幣市場,爲市場主體使用人民幣營造更加便利的環境,同時進一步健全跨境資金流動的審慎管理框架,加強對跨境資金流動的監測分析和預警,守住不發生系統性風險的底線,更好服務“雙循環”新發展格局。

《報告》指出,作爲人民幣國際化的重要基礎的經常項目人民幣跨境使用將進一步擴大。

區域全面經濟夥伴協定(RCEP)的簽署將進一步推動亞太地區貿易發展,拓展人民幣在貿易投資活動中的使用空間。 大宗商品貿易使用人民幣結算已有一定基礎,有望繼續成爲人民幣跨境使用的增長點。跨境電商等貿易新業態將豐富人民幣使用場景,增加人民幣在對外貿易中的使用。

《報告》同時公佈的2020年度人民幣國際使用市場調查顯示,約有78.8%的受訪境內外工商企業考慮在跨境交易中使用人民幣或提升人民幣的使用比例,這一比例較前幾年有所上升。

此外,人民幣跨境投融資渠道也將進一步拓寬。

央行表示,將繼續推動金融市場高水平雙向開放,豐富風險對沖工具,提高境外主體配置人民幣金融資產的便利化水平,支持境外央行、貨幣當局和儲備管理部門配置人民幣儲備資產,拓展人民幣的儲備和投資貨幣功能。圍繞自由貿易試驗區(自由貿易港)、粵港澳大灣區及上海國際金融中心建設,推動人民幣跨境投融資業務創新。

境內金融市場股票和債券成爲境外主體增配人民幣金融資產的主要品種。

2020年,證券投資人民幣跨境收付金額合計爲16.50萬億元,同比增長73.6%,淨流入5783.85億元。

同時,人民幣國際化基礎設施也將進一步完善。

《報告》指出,將優化境外人民幣清算行制度,充分發揮人民幣清算行在便利海外人民幣投融資、培育離岸人民幣市場、提供人民幣流動性支持等方面的作用。繼續加強CIPS建設,提高人民 幣清算結算的安全性和效率。繼續完善人民幣跨境收付信息管理系統(RCPMIS)建設,進一步完善 RCPMIS 系統信息採集和統計分析功能。

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