原標題：高考綜合改革七年：一人一課表，“同桌的你”變了

下課鈴響，廣東某所中學的高二學生陳茗（化名）得趕往另一間指定的教室，上另一堂課，連“同桌的你”也變了。

這是新高考制度下，高中實施的選課走班制培養模式。與傳統的行政班教學不一樣，學生不再只屬於某個固定的班級，而相對應的是，學生有了更大的自主權，選擇自己喜歡的科目，實現了“一人一課表”。

新課程、新教材、新高考——從2014年啓動，2017年全面推進，再截至2021年已有四批試點落地，高考綜合改革已走過7週年，試點共覆蓋了21個省（市、區），涵蓋東中西部地區。  

這被教育界視爲“自1977年恢復統一高考以來最全面、最系統、最深刻的一輪高考改革”。

高考，牽動着萬千家庭的心，關乎考生的前途命運，也是高校和社會選拔人才的重要標準。高考綜合改革，牽一髮而動全身，慎之又慎，這七年來全國各省份分階段穩步推進。  

多位受訪專家接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）採訪時表示，新高考改革要解決的是“文理分科一刀切”“唯分數論”“一考定終身”等問題，給予學生更多選擇權的同時，也從實際出發做出積極引導，同時帶動相關教育改革，建設更公平完善的教育體系，促進人才全面發展。

改革七年，改什麼？

新高考改革的帷幕由一份重磅文件拉開。

2014年9月，國務院印發了《關於深化考試招生制度改革的實施意見》，提出目標是“形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進公平、科學選才、監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習‘立交橋’”。

同年，上海、浙江率先啓動高考綜合改革試點；2017年，作爲第二批試點的北京、天津、山東、海南也隨之加入；2018年，河北、遼寧、江蘇、福建、湖北、湖南、廣東、重慶被列入第三批試點。

今年9月15日，作爲第四批試點的甘肅、黑龍江、吉林、安徽、江西、貴州、廣西7大省（區），宣佈啓動高考綜合改革，即從2021年秋季入學的高中一年級開始實施。

不同的是，第一、二批改革試點省份採用的是“3+3”的模式，而第三、四批則改爲了“3+1+2”的模式。

兩種模式共同之處在於，前面的“3”爲全國統考科目語文、數學、外語，所有學生必考。區別是，“3+3”模式之下，考生可以在物理、化學、生物、思想政治、歷史、地理等科目中自主選擇3科；而“3+1+2”模式之下，“1”爲首選科目，考生須在物理、歷史科目中選擇1科以原始成績計入總成績，“2”爲再選科目，考生可在化學、生物、政治、地理等科目中選擇2科，按照“等比例轉換辦法”以等級轉換分計入總成績。

從傳統的文理分科到“3+3”模式，再到“3+1+2”模式，體現了改革的用意何在？

黑龍江省新高考政策與改革前相比，在考試和錄取方面的主要變化。圖源：黑龍江省教育廳

國家教育考試指導委員會專家組成員陳志文向澎湃新聞表示，高考綜合改革最初的文件表述爲“三個有利於”，即有利於學生健康發展，有利於高校科學選拔人才，有利於促進社會公平。在某種程度上還是希望高考發揮指揮棒的作用，引導相關教育改革，尤其基礎教育的改革。改變考什麼教什麼的被動局面。

陳志文進一步解釋，此次改革強化了學生的選擇權，特別突出的就是“3+3”模式。但功利選科造成了物理選考人數顯著下降，而物理學科的基礎性是其他學科無法替代的，於是就誕生了“3+1+2”模式，物理與歷史二選一，然後再自由選考2門。顯然，這是對考生的選擇權作出了進一步的引導和限制。這種調整的背後，是爲了遏制功利化選科，也是高校人才培養的基本要求。  

“第四批高考改革延續了第三批的‘3+1+2’模式，並未因爲化學選考人數下降而進一步限制學生的選科。但從同步頒佈的《普通高校本科招生專業選考科目要求指引（通用版）》看，從高校端對學生的選科作出了實際上更爲嚴格的限制。”陳志文指出，這一調整顯然不僅僅是針對第四批高考改革省份，而是今後所有地區和考生，所有的改革方案和模式都適用。這一做法不僅是明智的，也是極其重要的。

新高考，“新”在哪？

隨着第四批高考綜合改革試點的推出，7省（區）的高中學校、學生和家長們作爲新一批“體驗用戶”，也在逐漸適應新制度、新變化。

關於“3+1+2”新高考模式再次引發熱議。家長和學生們主要有幾大疑惑點：爲什麼要在物理或歷史中選1門？四選二如何實行等級賦分？學生只選了物理不選化學會影響未來讀理工科專業嗎？  

第四批高考綜合改革試點省份針對這些問題也作出了詳細的解釋。高校、普通高中和學科專家普遍認爲，在高校人才培養中，物理是自然科學類專業的基礎性學科，歷史是人文社會科學類專業的基礎性學科，因此將這兩個科目作爲首選科目。

至於“等級賦分”的規則，就是將不同科目的原始分按照一定規則通過轉換得到等級分（轉換後考生選考科目成績排隊順序不變），以解決選考科目的原始分不具有可比性的問題。

打個比方，考生甲選考思想政治，考生乙選考化學，兩人都考了80分，考生甲排在所有選考思想政治考生的第100位，考生乙排在所有選考化學考生的第1000位。若簡單以原始分進行比較，既不科學也不公平。因此需要等級賦分，確保公平公正。 

值得關注的是，今年7月，教育部還印發了《普通高校本科招生專業選考科目要求指引（通用版）》（簡稱“《指引》”），該文件是對《普通高校本科招生專業選考科目要求指引（試行）》和《普通高校本科招生專業選考科目要求指引（3+1+2模式）》整合優化而成，對考生的選考科目作出了更爲嚴格的限制。

陳志文指出，跟試行版相比，新的《指引》明顯加強了對物理和化學科目的選擇要求。有兩點比較突出：首先，對報考經濟、金融、管理類的一些專業增加選考物理的要求，包括醫學專業，過去中醫可以不選物理，現在要求選考物理；第二，對於大多數理工科專業，要求選考化學。比如過去計算機可以不選化學，現在必選化學。也就是說，雖然方案仍是“3+1+2”，但因爲加強學科專業上選考限制，有人評價說，對於理工科專業，實際上變成了“3+2+1”。

《指引》從高考綜合改革省份2021年秋季入學的高一新生開始實行，適用於這四批改革試點以及後續啓動高考綜合改革的省份。這相當於爲“3+3”模式和“3+1+2”模式查漏補缺，規避功利選科、“物理遇冷”“棄考化學”等問題。

陳志文認爲，高考改革強化學生的選擇權，是非常大的進步，也是時代發展的結果；但同時也絕不因此對學生選擇權絕對化、放大化、簡單化，必須對學生的選擇權作出必要的限制，以保障人才培養、國家建設發展的需要。

同時他提出，高校也應結合自身辦學定位和專業培養目標，對具體專業堅持相關專業的基本要求，對選考科目提出更嚴格的要求，尤其是需要同時選考物理+化學的專業，不要爲了追求錄取高分數線而放低選考科目要求。

教育之問：培養什麼樣的人？

“高考的目的主要是爲大學選拔人才，但進入大學並不是孩子們人生的最終目的。大部分人完成4年大學學習後，最終連接的還是就業市場。”澳門大學教育學院副教授周憶粟告訴澎湃新聞。

周憶粟認爲，教育的功能之一就是讓一個人能夠成爲對這個社會共同體做出價值的健全或者獨立的個體。教育者有更大的責任來爲孩子們建設一個更公平完善的教育體系。

“新高考可以給到學生更多指引，幫助孩子提早思考和規劃人生髮展大方向。”李健（化名）是內地一所985高校的教師，曾代表學校到多地參與高考招生工作。他向澎湃新聞表示，自己在跟高中學生的交流過程中發現，很多00後的學生比較明確地清楚自己的興趣點。

李健認爲，新高考改革給了孩子更多選擇的機會和選項，也更強調孩子的自我培養意識，挖掘他們學習的內在驅動力；同時，也促進高校採取更靈活的招生方案和制定更符合人才培養的學科建設。新高考改革與“雙一流”建設相呼應，也可以引導高校發展強勢和特色學科吸引人才。  

“高考作爲承前啓後的重要節點，銜接起孩子的基礎教育和高等教育，乃至未來的就業和科研。新的改革對打通人才培養全鏈路有重要意義。“李健說道。

學生應當如何確定選考科目？這關乎他們的未來。試點省份建議，科學合理確定選考科目主要是要結合自身興趣特長和優勢、高校招生專業選考科目要求和普通高中辦學條件進行選擇。

同時，試點省份明確，普通高中對學生髮展指導要結合國家育人理念及學校育人目標對學生理想、學業、生活、心理、生涯規劃等方面要求，進行漸進式、多角度、全方位的指導。

新高考模式也帶來了不少新挑戰。爲了適應學生“一人一課表”，高中學校實施選課走班制的上課方式，這對學校的師資匹配、硬件資源和管理模式提出了更高要求。

針對選科可能出現的部分學科教師結構性缺編問題，試點省份提出，通過購買服務、返聘優秀退休教師、探索“縣管校聘”等多種措施來緩解，同時加強教師培訓，加大對富餘學科教師的轉崗培訓。

至於硬件和管理方面，試點省份提及，通過新改擴建部分高中、嚴格執行招生計劃等措施，消除普通高中大班額。加強智慧校園建設，充分運用信息技術，逐步實現選課、排課、管理、評價等管理活動智能化。探索與選課走班教學相適應的學校教學管理制度，構建行政班與教學班、班主任和導師制有機結合的班級管理制度。

“高考招生制度改革不是完成式，而是進行式的。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉向澎湃新聞表示，相比於第一、二批試點的“3+3”模式，第三、四批試點“3+1+2”模式可供選擇的學科組合有所減少，複雜性大大降低，可操作性相對來講更強。“我認爲它是這個階段的方式，未來隨着時間的推進、教育的發展，會再進一步完善。”

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