原标题:联动长三角古镇资源,上海预计2025年旅游年收入将达7000亿元

21世纪经济报道记者许秋莲,实习生王耐,卜羽勤 上海报道 9月24日,上海市政府举行新闻发布会介绍《上海市“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》(简称:《规划》)主要内容。

上海市副市长陈通介绍,今年上半年,上海接待国内游客1.44亿人次,收入1724亿元,分别比2020年增长55%、69%,恢复至2019年同期的83%、78%,复苏幅度分别比全国平均水平高6和8个百分点。

面向未来, “十四五”期间,上海将完善旅游功能空间,重点布局六大板块:结合城市更新,强化上海主城区的聚集和辐射功能;结合“五个新城”建设,在宜业宜居的同时,强化其宜乐宜游功能。

《规划》设定的总目标是建设高品质世界著名旅游城市,发展目标明确“高峰项目”和“倍增计划”两个关键词,并提出上海旅游年收入要由2020年3139.78亿元增加到2025年的7000亿元,计划旅游产业增加值占全市GDP比重的6%,成为上海的重要支柱产业。 

五“色”系列塑造上海风格

日前,上海市已发布《“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》。《规划》设定的总目标是建设高品质世界著名旅游城市。要在全面升级旅游产品体系、产业体系、市场体系的同时,着力将上海建设成为都市旅游首选城市、国际旅游开放枢纽、亚太旅游投资门户、国际数字旅游之都。

据悉,“十四五”期间,上海将完善旅游功能空间,重点布局六大板块:结合城市更新,强化上海主城区的聚集和辐射功能;结合“五个新城”建设,在宜业宜居的同时,强化其宜乐宜游功能;结合黄浦江“世界会客厅”建设,打造文、体、商复合集聚的世界级滨水旅游休闲带;结合苏州河贯通,打造具有城市历史、市民文化、工业创意、绿地休闲等特点的文化生活休闲带;结合沿江沿湾旅游新空间,推动金山、宝山“生产岸线”向“生活岸线”“生态岸线”功能转型;结合崇明世界级生态岛建设,打造长江口生态旅游基地。

此外,上海还将结合六大功能空间,推动红色旅游高质量发展,打造以“党的诞生地”为地标的红色文化旅游集群;推进数字化转型,打造以“建筑可阅读”为标志的海派文化旅游集群;联动长三角古镇资源,打造以水乡古镇为重点的江南文化旅游集群等。 

其中针对“古色系列”,上海市文化旅游局局长方世忠提到,建筑是审视人类历史最强大的取景框,它们囊括了其所处时代的经济、技术和政治现实。要持续推进“生活秀带”“人文水岸”“艺术商圈”“城市书房”等“家门口好去处”建设,探索“建筑可阅读”更多创意打开方式,建好24小时不打烊线上统一入口,让人们感受上海的烟火味、人情味和好滋味。

上海市副市长陈通表示,为了让上海更加成为“近悦远来、主客共享”的世界级旅游目的地,上海将紧紧抓住都市型全域旅游,中国风格、上海味道,数字化转型这三个特点。 

扩大过境144小时免签范围

《规划》发展目标明确“高峰项目”和“倍增计划”两个关键词,并提出上海旅游年收入要由2020年3139.78亿元增加到2025年的7000亿元,计划旅游产业增加值占全市GDP比重的6%,成为上海的重要支柱产业。 

从需求端来看,上海拥有强大的国内市场。据方世忠介绍,上海旅游呈现出恢复性增长态势,今年上半年总体好于预期而且领跑全国。特别是“五一”小长假,上海成为全国都市旅游的首选城市。“中秋”小长假上海接待游客达到839.16万人次,旅游拉动综合消费达到113.52亿元,已经开始接近于2019年的同期水平。

从供给端来看,上海加快行业转型升级。加快“数字”旅游建设,并建设“一码畅游”等数字文旅项目,还建设了一批数字酒店、一批数字景区和一批数字文博场馆等。

除了提振本地旅游市场活力外,还需提升国际外来消费便利。

“上海接待的入境过夜外国旅游者人次一直位列全国城市首位,但相比巴黎、伦敦、纽约等著名城市,入境游客数量不高,许多还是商务客。”上海市政府副秘书长尚玉英表示,“未来五年,我们要在吸引国际游客上下功夫。”

针对上海旅游“走出去”的战略布局,《规划》提出,加强入境旅游的整体政策设计,积极争取扩大144小时过境免签范围和在上海口岸签发个人旅游签证。充分用好外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策,加强国内邮轮港口多点联动。同时,抓住国际旅游消费“回流”的契机,发展免退税经济,争取国家出台支持市内免税店开放政策,持续做强首发经济,加快更多国际品牌在沪集聚。

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