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重大事件梳理：

國家能源局：推動能源領域的自然壟斷性業務和競爭性業務分離

9月24日，國家能源局研究起草了《關於能源領域深化“放管服”改革優化營商環境的實施意見（徵求意見稿）》，現向社會公開徵求意見。

意見提出，區分競爭性和壟斷性環節，推動能源領域的自然壟斷性業務和競爭性業務分離。推動落實電網企業功能定位，進一步深化主輔分離、廠網分離，建立電網企業競爭性業務年度報告機制。支持煤炭、油氣等企業利用現有資源建設光伏等清潔能源發電項目，推動天然氣發電與可再生能源融合發展項目落地，促進化石能源與可再生能源協同發展。適應以新能源爲主體的新型電力系統建設，促進煤電與新能源發展更好的協同。進一步鼓勵並優化能源企業與主要用戶間的長期協議機制，保障能源穩定供應。

持續深化行政審批制度改革：（一）推行能源領域“證照分離”改革全覆蓋。在全國範圍內深化能源領域“證照分離”改革，大力推動照後減證和簡化審批（二）優化涉企審批服務。清理規範能源領域行政審批前置條件和審批標準，明確行政備案材料、程序，依託全國一體化政務服務平臺，推動更多能源領域涉企事項網上辦理，大力推進減環節、減材料、減時限、減費用，降低制度性交易成本。（三）推行許可告知承諾制。推行能源領域許可告知承諾制，全面推行電力業務、承裝（修、試）電力設施等許可事項實行告知承諾制。

創新推動能源低碳轉型：（一）促進新能源加速發展。簡化新能源項目備案手續，無補貼新能源項目實施無條件備案。對於依法依規已履行行政許可手續的項目，不得針對項目開工建設、併網運行及竣工驗收等環節增加或變相增加辦理環節和申請材料。（二）推進多能互補一體化發展。建立清潔能源基地多能源品種協同開發機制，統籌開發主體，建立完善多能互補一體化規劃、一體化審批（或備案）、一體化建設流程，統籌多能互補項目與輸電通道建設時序。（三）推動分佈式發電市場建設。完善分佈式發電市場化交易機制，完善支持分佈式發電市場化交易的價格政策，建立適應可再生能源微電網、存量小電網、增量配電網與大電網開展交易的體制機制，推動“隔牆售電”工作落地。（四）建立健全能源低碳轉型的長效機制。支持煤炭、油氣等企業利用現有資源建設光伏等清潔能源發電項目，推動天然氣發電與可再生能源融合發展項目落地，促進化石能源與可再生能源協同發展。適應以新能源爲主體的新型電力系統建設，促進煤電與新能源發展更好的協同。進一步鼓勵並優化能源企業與主要用戶間的長期協議機制，保障能源穩定供應。

國家發展改革委等部門關於做好今後一段時間國內化肥保供穩價工作的通知

今日，國家發展改革委等部門發出關於做好今後一段時間國內化肥保供穩價工作的通知，通知要求：一、全力保障化肥生產要素供應；二、提高化肥生產企業產能利用率；三、強化儲備調節作用；四、全力暢通供應國內的化肥運輸配送；五、維護化肥市場流通秩序；六、大力推進化肥減量增效；七、形成化肥調控工作合力。

國家發展改革委聯合有關部門召開全國電視電話會議研究部署“十四五”塑料污染治理工作

9月24日下午，國家發展改革委聯合生態環境部等21個塑料污染治理專項工作機制成員部門和單位，召開全國塑料污染治理工作電視電話會議，研究部署“十四五”塑料污染治理工作。國家發展改革委黨組副書記、副主任唐登傑，生態環境部黨組成員、副部長葉民，郵政局黨組成員、副局長陳凱，全國供銷合作總社黨組成員、理事會副主任侯順利出席會議並講話，北京市、福建省、甘肅省人民政府有關領導作經驗交流發言，國家發展改革委資源節約和環境保護司彙報了一年來塑料污染治理工作總體推進情況。

會議要求，要深入學習領會、全面貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，真抓實幹、善作善爲，認真抓好“十四五”塑料污染治理重點任務落實。要進一步完善塑料污染治理全鏈條治理體系，從生產源頭、流通消費、產品替代、回收處置、垃圾清理等方面綜合施策，推動塑料生產和使用源頭減量，科學穩妥推廣塑料替代產品，加強塑料廢棄物規範回收和再生利用，提升塑料垃圾無害化處置水平，大力開展重點區域塑料垃圾清理整治，切實抓好《“十四五”塑料污染治理行動方案》的貫徹落實。

國家發改委等十部門發文整治虛擬貨幣挖礦

9月24日，國家發改委網站發佈《關於整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》，通知指出，強化新增虛擬貨幣“挖礦”項目能耗雙控約束。將嚴禁新增虛擬貨幣“挖礦”項目納入能耗雙控考覈體系，嚴格落實地方政府能耗管控責任，對發現並查實新增虛擬貨幣“挖礦”項目的地區，在能耗雙控考覈中，按新增項目能耗量加倍計算能源消費量。

生態環境部開展碳監測評估試點工作 聚焦火電、石油天然氣開採等五類重點行業

爲了支持減污降碳協同增效，生態環境部近日發佈《碳監測評估試點工作方案》，對碳監測評估試點工作進行部署。《方案》聚焦區域、城市和重點行業三個層面，開展碳監測評估試點。到2022年年底，探索建立碳監測評估技術方法體系。

浙江省能源局負責人：能耗雙控必須注重方式方法，避免“一刀切”“簡單化”等做法

記者：在能耗雙控與雙碳目標背景下，浙江如何統籌兼顧經濟社會高質量發展？省能源局相關負責人：近期，部分地方政府爲遏制高耗能行業能耗過快增長，根據能耗雙控進度，組織開展高耗能企業用能預算管理、有序用電和錯峯生產等措施，這是對原有忽視節能減排工作的糾偏措施，但必須注重方式方法，避免“一刀切”“簡單化”等做法。

能效提升本就是經濟社會高質量發展的內在要求，實現綠色高效可持續發展也是浙江長久以來追求的發展目標。但在這個過程中，要堅持依法依規，按照《節能法》《環保法》《重點用能單位節能管理辦法》和國家最近出臺實施的《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》等，依法嚴肅查處在節能審查、生態環保、土地利用等環節存在問題的項目，堅決依法依規淘汰落後產能；要充分聽取企業意見，做深做細工作，加強與地方供電公司的協同，對用能大戶逐一開展調查研究，充分考慮安全生產、員工就業、合同履約、上下游影響等因素，精準施策，共同落實能耗雙控目標要求。目前，從整體上看，不符合條件的“兩高”項目整改工作進展總體平穩有序，高耗能行業用能管控正在紮實推進，能耗過快增長的勢頭得到一定遏制。

9月23日遼寧省實施拉閘限電

近期遼寧省發出關於9月23日遼寧省實施拉閘限電的通知。通知顯示近期受聯絡線淨受能力下降、煤電價格居高不下導致發電廠出力下降等因素影響，遼寧電網供需形勢趨緊，短時間內存在電力供應缺口。爲緩解電力供需緊缺壓力，保障全社會安全可靠供電，最大限度降低電力緊缺對社會、對客戶造成的影響，根據國家《有序用電管理辦法》，經省工信廳批准，23日已對遼寧地區實施有序用電。執行有序用電後仍存在電力缺口，根據《電網調度管理條例》，將按照《遼寧省2021年度電網事故拉閘序位表》（遼工信電力[2021]171號）對遼寧地區14個市實施事故拉閘限電。供電企業將全力保障居民生活、醫院、學校、廣播、電視、電信、交通樞紐等涉及公衆利益和國家安全的重要用戶用電。

首批100+GW風光大基地即將啓動

近期有市場消息稱，風光大基地即將啓動，首批100多GW。有研究機構此前指出，中國正在規劃風電光伏大基地項目，預計整體總量爲400GW，預計有一半的規模將在十四五建成，這是繼整縣推進之後，新能源國家的又一重大規劃，將推動中國新能源項目建設再上新臺階，預計十四五年均新增裝機將從100GW上調到130-150GW，比預期提升30%-50%。

三亞市：重點支持風電制氫、水電制氫等可再生能源制氫技術研發

近日，海南省三亞市人民政府發佈徵集意見公告，公開徵求高新技術產業“十四五”發展規劃。推動工業經濟轉型發展、綠色發展、健康發展，實現三亞市經濟社會高質量發展。其中，《發展規劃》指出重點支持風電制氫、水電制氫等可再生能源制氫技術研發，大力推廣汽車、船舶等交通領域的氫能應用，積極推進充電、加氫等新能源汽車配套基礎設施的建設，促進上游制氫和下游氫能消納的協同發展。

蒙西鄂爾多斯3.4GW外送風電、光伏基地項目競爭優選公告

9月23日，準格爾旗人民政府發佈蒙西鄂爾多斯外送項目風電光伏基地競爭優選公告：據公告顯示：本次基地項目裝機容量爲3400MW，共劃分爲2個風電項目和4個光伏發電項目， 其中風電項目開發經營期爲二十年，光伏發電項目的開發經營期爲二十五年，均不含建設期。基地規劃建設6座220千伏升壓變電站，每座220千伏升壓站通過220千伏線路送至500千伏彙集站，最終以電網公司審定的接入系統方案爲準。

內蒙古自治區鄂爾多斯市作爲國家重要的能源和戰略資源基地，具有良好的可再生能源資源及區位發展優勢，在全國能源低碳化轉型中發揮重要的作用。爲更好地開發利用可再生能源，優化調整能源生產和消費結構，踐行國家“碳達峯、碳中和”戰略目標，構建清潔低碳、安全高效、智慧融合的現代能源體系，準格爾旗積極推動大型風電光伏基地建設。根據國家能源局、內蒙古自治區能源局、鄂爾多斯市能源局的相關要求，按照基地化、規模化原則，單體規模不低於500MW，通過公開競爭配置的方式進行投資主體優選，準格爾旗人民政府委託水電水利規劃設計總院組織蒙西鄂爾多斯外送項目風電光伏基地投資主體競爭優選工作。本次優選工作遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，歡迎具備申報資格的企業前來申報。

中國電氣裝備集團正式成立

千億級電力裝備央企中國電氣裝備集團有限公司正式組建。企查查數據顯示，2021年9月23日，中國電氣裝備集團有限公司正式成立，註冊資金1億元，國務院國資委持股66.6667%、中國國新控股有限責任公司持股16.6667%、中國誠通控股集團有限公司持股16.6667%。中國西電集團黨委書記、董事長白忠泉出任中國電氣裝備集團董事長，山東電工電氣集團董事長、黨委書記周羣出任董事，中國西電集團總經理、黨委副書記裴振江出任董事。

廣東陽江2GW預留規模海上風電項目落實方案獲批

近日，陽江市自然資源局發佈《陽江市預留規模落實方案（中廣核陽江帆石一海上風電場項目、中廣核陽江帆石二海上風電場項目）公告》，公告稱：《陽江市預留規模落實方案（中廣核陽江帆石一海上風電場項目、中廣核陽江帆石二海上風電場項目）》已經陽江市自然資源局批准。兩個項目規模共計2000MW。

雙良節能簽訂近286.77億採購硅料協議書

9月23日，雙良節能連續發佈多則公告，其中包括兩則關於全資子公司簽訂重大采購合同公告。雙良節能全資子公司雙良硅材料（包頭）有限公司於2021年9月22日與江蘇中能硅業科技發展有限公司簽訂了《硅料戰略合作協議書》，合同約定2021年9月-2026年12月期間買方向賣方採購原材料多晶硅料（包括塊狀硅和顆粒硅）5.275萬噸。雙良節能全資子公司雙良硅材料（包頭）有限公司於2021年9月22日與新特能源股份有限公司、新疆新特晶體硅高科技有限公司及內蒙古新特硅材料有限公司簽訂了《多晶硅戰略合作買賣協議書》，合同約定2022年1月-2026年12月期間買方向賣方採購原材料多晶硅料8.22萬噸。按照硅業分會最新公佈（2021年9月22日）的緻密料均價測算，這兩筆採購合同累計採購金額約爲286.77億元（含稅，本測算價格不構成價格承諾）。

東華科技：預中標扎布耶鋰業鹽湖碳酸鋰項目

東華科技9月24日晚間公告稱，公司被確定爲西藏扎布耶鹽湖綠色綜合開發利用萬噸電池級碳酸鋰項目EPC+O（交鑰匙工程總承包+運營）第一中標候選人。投標報價爲28.73億元。

項目名稱：西藏扎布耶鹽湖綠色綜合開發利用萬噸電池級碳酸鋰項目 EPC+O；業主單位：西藏日喀則扎布耶鋰業高科技有限公司（以下簡稱“扎布耶鋰業”）；項目概況：本項目規模爲年產電池級碳酸鋰9600噸、工業級碳酸鋰2400噸、氯化鉀15.6萬噸。扎布耶鋰業系西藏礦業發展股份有限公司的控股子公司。西藏礦業發展股份有限公司爲深圳證券交易所主板上市公司，股票代碼爲000762，股票簡稱爲西藏礦業。本公司與扎布耶鋰業、西藏礦業發展股份有限公司均不存在關聯關係。