原标题:21全球观察|日本自民党选举混战加剧:派阀意见难统一,网上公开卖选票

21世纪经济报道特约记者胡慧茵 报道 距离自民党党魁选举不足5天,围绕着四位候选人之间的“混战”越发激烈。

9月23日,现任总裁、日本首相菅义伟再次公开表示支持他中意的人选、行政改革担当大臣河野太郎。在各派阀意见无法统一、选情复杂之际,菅义伟的公开表态尤为受到关注。外界认为大热人选河野太郎现阶段虽“领跑”多项民调,但还难言胜券在握。

剑拔弩张的选举局面从各都道府县干事们的表态上可见一斑。9月23日,有关日本自民党都道府县支部联合会干事长询问党总裁选举支持动向的问卷调查显示,16人回答称支持前政调会长岸田文雄,5人支持行政改革担当相河野太郎,3人支持前总务相高市早苗。没有人支持代理干事长野田圣子,23人未定或没有回答。

“岸田文雄在地方票上是处于劣势。如今他在地方上争取多拿一点票,也是为了能确保自己能够挺进第二轮的选举。”上海国际问题研究院中日关系研究中心秘书长、研究员蔡亮在接受21世纪经济报道记者采访时说道。

选举如火如荼地进行,此时却有意想不到的事出来“搅局”。近日,有爆料称一些人通过购物软件“Mercari”在网上公开兜售自民党总裁选举的选票,单价为2万日元(约合1178人民币)。出售者“卖票”的理由让人啼笑皆非,他称自己是自民党员,因对政治不感兴趣所以想转让出去。此外,近期还有日本网友曝出自己不是自民党党员或党友,却依然收到了选票这种情况。

这些“意外”无疑给原本就激烈的选情再添混乱。

无派阀色彩的选举

虽说本次自民党总裁选举胜负难分,但民意早已出现了明显的分野。

有调查结果显示,现任行政改革担当相河野太郎或获得超四成的普通党员票,前外相岸田文雄不足三成,前总务相高市超两成,自民党现任代理干事长野田圣子不足一成。很显然,河野太郎和岸田文雄都在民意上占据了明显的优势。

即便如此,按照现行的投票规则,两位大热候选人依旧是难分胜负。据了解,在9月29日的首轮投票当中,四位候选人将争夺764张选票,得票第一并且有效票数过半的候选人直接当选总裁。否则,得票排名前两位的候选人将在第二轮投票、即“决选投票”中继续角逐。第二轮“决选投票”共有429张选票,包括382张国会议员票和47张都道府县票。

“率先获得过半票数直接当选”的规则足以难倒这几位候选人。“在国会议员的票数上,岸田文雄被认为会拔得头筹。然而,他在地方票上的支持度不高。而河野太郎的情况刚好相反。”蔡亮向21世纪经济报道记者分析。

之所以会出现这样的结果,主要是因为第一轮和第二轮投票制度有所不同。按照规则,得票最多者获得的有效票数未及半数,则得票最多的两名候选人进入第二轮投票,由383张议员票和各都道府县的47张票组成,由此可见,议员票的权重在第二轮中明显上升。正因如此,蔡亮认为,若河野太郎在一轮选举中得不到383张票,进入第二轮的话,岸田文雄的胜算更高。

目前,岸田文雄在尽量缩小地方票上的差距。9月16日,岸田文雄前往茨城县与自民党县议团会面,争取到了支持。据悉,茨城的地方票选民人数在全国排名第4。截至9月23日,有16名日本自民党都道府县支部联合会干事长表示会支持岸田文雄。有骨干议员预测:“如果是与河野进行最终投票,那么支持高市的细田派议员会把票投给岸田。”

除此之外,对候选人们而言,更重要的是力保自己在国会议员中的选票。

在2020年选举中铩羽而归的日本前外相岸田文雄,这一次依旧牢牢锁定了自己领导的岸田派票仓,但无明显领先优势。另一位大热人选河野太郎则属于党内第二大派阀“麻生派”,但由于他未能得到派内所有议员的一致支持,这意味着麻生派的选票将被分流。“麻生派内部已出现了明显的分裂。”国家发改委宏观经济研究院副研究员、中国驻日大使馆前一等秘书崔成向21世纪经济报道记者说道。

河野太郎派系人士表示,希望在地方票比重较高的第一轮投票中,一口气拿下胜利。因此,河野阵营正警惕着最大派系岸田派的动向。该派主要支持的是前总务相高市早苗和前政务调查会长岸田文雄,如果进入最终投票,这将成为重大威胁。

纵观参加日本自民党总裁选举的四位候选人,除了河野太郎属于麻生派、岸田文雄属于岸田派以外,另外两位女性候选人都是无派阀人士。这种2∶2的比例,让人们看到派阀实力的走弱。这也意味着,以往通过派阀较量而选出自民党总裁的运作方式已然不再。

对此,蔡亮向记者指出,自民党的派阀影响力其实是处于一个缓慢衰落的过程,“当中最主要的因素是小选区选举制度和党中央的改革,导致党中央的权力在加大。派阀本身的用人权和财政权力都被极大地削弱,从而使派阀首领的发言权下降,影响了派阀的结构性稳定。”

中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东曾表示,河野太郎的出马可以看作是一次脱离派阀的参选行动,说明自民党内的少壮派已经不看好老人政治,党内派阀政治出现动摇。

蔡亮向21世纪经济报道记者分析,自民党内少壮派和元老派对于候选人的要求之所以会不同,皆因接下来他们将面临众议院选举。“无论谁当选自民党总裁,自民党都要面临众议院选举这个挑战。党内资深或是世袭议员,本就有比较稳固的后援团,很容易就能争取到议员的位置。但很多年轻党员本身基础不稳,他们急需要一个强有力的自民党总裁发挥作用,所以派阀大佬和少壮派议员的关注点并不一致。”

自民党内派阀实力趋弱已成现实。值得注意的是,就在自民党总裁选举发布公告前一周,日本前首相福田康夫之子、众议院议员福田达夫率领党内90名少壮派议员组建“党风一新之会”,目的是要打破党内派阀力量过于集中的现状。

靠政策出奇制胜?

日本的政治土壤已不同于以往。在“自主投票”的当下,候选人们纷纷通过政策来吸收选票。

最近,惯常对华打“强硬牌”的河野太郎和岸田文雄都有了新的主张。

9月18日,行政改革担当相河野太郎就日中关系表示:“应该定期举行首脑会谈。通过政府间会谈力争沟通看法。”前政务调查会长岸田文雄也认为需要继续开展首脑、政要对话。此外,岸田文雄还表示如果当选,将在所谓的人权方面作出自己的努力,要毅然应对中国的人权问题。分析人士指出,这是岸田文雄向美国伸出的橄榄枝,希望以配合美国拜登政权对华政策的人权内容,赢得美国对他参选的支持。

“河野太郎很有个性,不会完全听美国的。岸田文雄的政治主张对中日关系负面影响更大。”崔成向21世纪经济报道记者表示。

另外,被称为“最右翼的政治家”的高市早苗基本是从政治到经济、科技“全方位反华”。野田圣子则长期关注日本内政,在外交上没有强项。外界认为,日本社会长期以来并不能容忍极端右翼的政治家参选,所以高市早苗处在边缘化的状态。蔡亮向21世纪经济报道记者表示,对日本民众来说,最重要的还是内政问题,高市早苗是本末倒置了,“正因如此,负责对抗疫情的河野太郎更受欢迎。”

相比起外交政策,人们更关注候选人所提出的经济政策。

9月24日,河野太郎表示,日本政府和央行必须合作避免日元贬值。“如果市场对日本财政失去信任,可能会引发日元下跌。如果日元继续下跌,进口成本将上升,并导致通胀。我们必须通过稳健的宏观审慎政策确保这种情况不会发生。政府和日本央行需要协调这方面的经济和金融政策。”他说道。

河野太郎还指出,日本必须加快放松监管的步伐,以吸引外国投资和促进初创企业。此前,他最引人关注的,是提出若当选将推出规模达22万亿日元的经济振兴配套。

河野的对手岸田文雄,则表示“将转变自小泉改革以来的新自由主义政策”,提出了旨在扩大中产人群、对育儿家庭教育费及居住费等加大支援的“令和版收入倍增计划”。

“回溯安倍晋三执政的几年,从GDP来看,日本确实是有增长的。但从民众的角度来看,他们并没有得到真正的实惠,所以这样的复苏也被称为‘无感复苏’,”蔡亮向记者表示,从岸田文雄的经济主张来看,他是想让民众拥有获得感。

蔡亮认为,河野太郎也认识到了日本国内“穷忙族”的问题,但他的经济政策不如岸田文雄所说的政策那么细致,也不如前者的计划那么具有系统化。

另一位竞选候选人高市早苗表示,如果她当选首相,她将制定一项“大胆的、大规模财政刺激计划”,资金来自今年议会通过的追加预算。相比起前两者所提出的经济政策,蔡亮认为高市早苗所提出的“早苗经济学”三支箭都显得比较“空洞”。“作为安倍的‘门徒’,高市早苗的经济政策将沿袭安倍经济学。但事实上,安倍经济学在当时也是受到争议的。可以想见,高市早苗的继承将不会比安倍做得更好。”蔡亮补充道。

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