消费日报网讯（记者叶德宝 口 牛夏风 通讯员 徐飞燕 王华荣）2021年世界互联网大会乌镇峰会将于9月26日至28日召开。随着“数字”和公安工作的深度融合，数据发挥着越来越重要的作用。嘉兴公安抓住数字改革大机遇，大力推进数字时代治安防控体系建设，构建“全城覆盖、全息感知、精确预警、精准落实”的治安防控体系，以数字赋能、更加智治，实现精确预测预警、精准管控治理、精细服务到位，全力护航世界互联网大会乌镇峰会的精彩举办。

推进“乌管家”数字智治一体化

哪个路段有窨井盖破损、哪个小区发生邻里纠纷、哪里发生交通事故等，以往都会打110报警，而民警又必须处警，到了现场再协调相关部门处理。有了“乌管家”，这样的警情都通过平台直接流转给相关职能部门。

据了解，乌镇管家作为伴随世界互联网大会而生的一支基层自治力量，在全镇108个网格和8个行业中，精心挑选组建了包含4016人的群众自治队伍，在解纷争、清环境、疏交通、报险情等方面发挥了极大作用。

作为一个具有数据采集、梳理、分流的数字平台，“乌管家”的出现更是赋予了这支自治力量数字功能，提升了乌镇管家的工作效能。乌镇管家在巡逻过程中，可将发现的情况通过手机拍照上报，而上报的这些场景均在“云享乌镇”的大屏幕上全方位、立体化实时展示。“云享乌镇”营运中心接收到信息后，对数据信息进行研判分析、分类流转，分派给相关业务部门，由专业人员处置。

桐乡市公安局乌镇分局副局长董叶飞介绍：“它是我们110警情的一个分流器，原本要报110的警情，通过系统平台的处置就分流掉了，这就释放了我们的警力资源。”

今年以来，乌镇管家上报安全隐患、矛盾纠纷等信息12797条，信息处置率达100%，110报警量减少10%，大大节约了警力。

据悉，桐乡公安以数字化智治为目标再造数字警务流程，将涉及治安防控的多个模块入驻“云享乌镇”平台，共享“乌管家”“街区治理”“数字工地”等8类160项数据，释放数据在多场景应用中的效能，变公安单打独斗为多部门联动，提高了预警预测能力，实现了需求精准定位，数据融通共享。

打造危化品数字化监管新模式

互联网大会乌镇峰会前夕，桐乡市公安局治安大队民警马锦明通过数字化（区块链）监管平台对鑫柔科技等几家公司的危化品管理进行巡查。

自从运用区块链技术数字化监管后，企业平台数据全部实时上传，异常数据实时在平台驾驶舱预警，只需落实一名监管人员，便可第一时间发现问题，落实企业整改，实现实地检查向线上巡查转变，节省了大量警力。这是嘉兴市社会治安防控体系建设中，运用数字技术精密监管危化品的创新应用。

事实上，以往对危化品企业的监管，均以线下检查为主，对危化品巡检不到位、物品出入库登记不实、仓库储量不实等情况无法实时、有效掌握，存在安全漏洞。针对一系列监管难题，桐乡公安坚持问题导向，研发数字化（区块链）监管平台，围绕“人员、事件、地点、过程”等要素，全量汇聚易制爆危化品企业基本情况、物品数量、日常巡查等数据，一图展示目标点位、进出数量、巡检记录，并支持快速查询、分析、处理数据，实现日常监管可视化。

浙江鑫柔科技有限公司厂长丁俊表示，启用系统之后，所有的数据都要上传系统，对我们危化品的管理有着很大的帮助，也是解决了企业在管理上的漏洞。

按照“业务数字化、数字业务化”的思路，今年4月，桐乡公安自主研发数字化（区块链）监管平台，打造数字化（区块链）重点场所监管系统，实现融管理于服务之中的公安数字化监管新模式。截至目前，平台已在200家易制爆、剧毒危化品企业、131家管制刀具销售点运行使用。随着试点成功，该监管方式将在全市推广。

推出5G“三云”法倍增警务效能

互联网大会举办期间，嘉宾、参展商云集，人流、车流剧增，如何让车顺行、路安全？桐乡公安深化了5G技术的应用，创新推出5G“三云”工作法（即交通事故云处理、交通违法云处罚、轻微违法云登记），以数字技术推动警务效能极大提升。

为有效预防交通事故引发的道路长时间拥堵，桐乡交警将远程交通事故处理流程逐步向末端延伸，在乌镇镇试点推出“交通事故云处理”模式，在保证行政处罚执法人员既定人数的同时，通过“民警线上处警＋辅警线下配合”，迅速解决事故调查、警情询问、双方调解、文书送达等问题。事故处理效率提升4倍以上，重复报警率下降10.07％，群众回访满意率达99％以上。中队5名民警就能承担起辖区110.93平方公里范围内的路面交通事故处理任务，实现警力效能最大化。

值得一提的是，秉承“让数据多跑路、让群众常守法、让警力少消耗”的理念，桐乡交警还推出“云上处罚”，补齐传统违法处理当事人必须到场的短板以数字警务室为支撑，对核心业务进行流程再造，远程实现违法照片上传、与当事人连线、处罚决定书开具等执法工作。

“我们现在两名民警坐在警务室里，基本就能对乌镇整个辖区的主要道路实现全时通的交通管理全覆盖。”桐乡市公安局交警大队办公室副指导员宋扬介绍，通过实时的执法记录仪和路面监控画面进行视频取证后，与当事人通过线上连线的方式，将整个交通事故处理及交通违法处置需要在现场进行的流程全都搬到云工作室，从而节省群众等待的时间，并极大提升了警务效率。

据了解，依托数字警务室，安排2名民警远程执法，可通过４档巡逻警力达成镇区违法拦截全方位、线上处理全覆盖，达到了“交巡合一、巡处一体”的目的。4月份以来，现场查处镇区各类交通违法8046起，每起交通违法平均处理时长减少至7分钟。

此外，桐乡交警借力使力，挖掘“云上登记”新技术，通过迭代升级“非机动车违法登记系统”，全项录入电动车及行人的交通违法，并将“无人机”巡逻过程中采集的违法人像进行信息整合，形成违法大数据库。定期梳理数据库多次违法“黑名单”，通过集中上门处罚教育、企业车辆内部通报、微信公众平台曝光等方式，进一步提高执法震慑力。

首创“智安公交”预警系统

目前桐乡有114条公交线路，432辆公交车，由于公交车辆站点的开放性，如何织密疫情防控网？

在疫情防控形势多变的情况下，桐乡市公安局和桐乡市公交公司在乌镇率先合作开发了集防疫测温、危化品预警、紧急报警等功能一体的智安公交预警系统，更好服务于参会嘉宾、当地群众。

智安公交的这套预警系统可一站式完成人证核验、测温及健康码核查。桐乡市公安局治安大队副队长杨进杰介绍，该系统在上车处可高效、准确地对体温、健康码异常、未佩戴口罩人员及对可疑人员进行预警提醒。

据了解，智安公交预警系统还与公交调度系统对接，可实时采集乘客搭乘的车辆车牌、线路号、线路方向、上车站点、上车时间等关键信息，并将信息叠加后上传到平台中。平台收到数据后，立即对数据进行分析处理，实现对健康码异常、体温异常的乘客、可疑人员的的预警功能。

值得一提的是，公交车上还安装了易燃挥发物检测告警装置，如有携带汽油等易燃易爆物品的，告警装置会及时感知并报警。指挥中心可通过查看预警信息照片显示的车牌、行驶方向、上车站点等信息，实时掌握车辆位置和车内状况，精准掌握可疑人员的衣着和体貌特征等情况，后续处置更精准。

此外，该系统还能通过后台远程监控功能精准感知驾驶员行车期间的危险行为，及时预警疲劳驾驶、车道偏离、预防碰撞、外来侵害等安全隐患，实时提醒驾驶员规避行车危险，减少因驾驶员原因发生交通事故等危害群众安全的行为发生。（ 摄影：陈权、姚裕勇）