消費日報網訊（記者葉德寶 口 牛夏風 通訊員 徐飛燕 王華榮）2021年世界互聯網大會烏鎮峯會將於9月26日至28日召開。隨着“數字”和公安工作的深度融合，數據發揮着越來越重要的作用。嘉興公安抓住數字改革大機遇，大力推進數字時代治安防控體系建設，構建“全城覆蓋、全息感知、精確預警、精準落實”的治安防控體系，以數字賦能、更加智治，實現精確預測預警、精準管控治理、精細服務到位，全力護航世界互聯網大會烏鎮峯會的精彩舉辦。

推進“烏管家”數字智治一體化

哪個路段有窨井蓋破損、哪個小區發生鄰里糾紛、哪裏發生交通事故等，以往都會打110報警，而民警又必須處警，到了現場再協調相關部門處理。有了“烏管家”，這樣的警情都通過平臺直接流轉給相關職能部門。

據瞭解，烏鎮管家作爲伴隨世界互聯網大會而生的一支基層自治力量，在全鎮108個網格和8個行業中，精心挑選組建了包含4016人的羣衆自治隊伍，在解紛爭、清環境、疏交通、報險情等方面發揮了極大作用。

作爲一個具有數據採集、梳理、分流的數字平臺，“烏管家”的出現更是賦予了這支自治力量數字功能，提升了烏鎮管家的工作效能。烏鎮管家在巡邏過程中，可將發現的情況通過手機拍照上報，而上報的這些場景均在“雲享烏鎮”的大屏幕上全方位、立體化實時展示。“雲享烏鎮”營運中心接收到信息後，對數據信息進行研判分析、分類流轉，分派給相關業務部門，由專業人員處置。

桐鄉市公安局烏鎮分局副局長董葉飛介紹：“它是我們110警情的一個分流器，原本要報110的警情，通過系統平臺的處置就分流掉了，這就釋放了我們的警力資源。”

今年以來，烏鎮管家上報安全隱患、矛盾糾紛等信息12797條，信息處置率達100%，110報警量減少10%，大大節約了警力。

據悉，桐鄉公安以數字化智治爲目標再造數字警務流程，將涉及治安防控的多個模塊入駐“雲享烏鎮”平臺，共享“烏管家”“街區治理”“數字工地”等8類160項數據，釋放數據在多場景應用中的效能，變公安單打獨鬥爲多部門聯動，提高了預警預測能力，實現了需求精準定位，數據融通共享。

打造危化品數字化監管新模式

互聯網大會烏鎮峯會前夕，桐鄉市公安局治安大隊民警馬錦明通過數字化（區塊鏈）監管平臺對鑫柔科技等幾家公司的危化品管理進行巡查。

自從運用區塊鏈技術數字化監管後，企業平臺數據全部實時上傳，異常數據實時在平臺駕駛艙預警，只需落實一名監管人員，便可第一時間發現問題，落實企業整改，實現實地檢查向線上巡查轉變，節省了大量警力。這是嘉興市社會治安防控體系建設中，運用數字技術精密監管危化品的創新應用。

事實上，以往對危化品企業的監管，均以線下檢查爲主，對危化品巡檢不到位、物品出入庫登記不實、倉庫儲量不實等情況無法實時、有效掌握，存在安全漏洞。針對一系列監管難題，桐鄉公安堅持問題導向，研發數字化（區塊鏈）監管平臺，圍繞“人員、事件、地點、過程”等要素，全量匯聚易制爆危化品企業基本情況、物品數量、日常巡查等數據，一圖展示目標點位、進出數量、巡檢記錄，並支持快速查詢、分析、處理數據，實現日常監管可視化。

浙江鑫柔科技有限公司廠長丁俊表示，啓用系統之後，所有的數據都要上傳系統，對我們危化品的管理有着很大的幫助，也是解決了企業在管理上的漏洞。

按照“業務數字化、數字業務化”的思路，今年4月，桐鄉公安自主研發數字化（區塊鏈）監管平臺，打造數字化（區塊鏈）重點場所監管系統，實現融管理於服務之中的公安數字化監管新模式。截至目前，平臺已在200家易制爆、劇毒危化品企業、131家管制刀具銷售點運行使用。隨着試點成功，該監管方式將在全市推廣。

推出5G“三雲”法倍增警務效能

互聯網大會舉辦期間，嘉賓、參展商雲集，人流、車流劇增，如何讓車順行、路安全？桐鄉公安深化了5G技術的應用，創新推出5G“三雲”工作法（即交通事故云處理、交通違法雲處罰、輕微違法雲登記），以數字技術推動警務效能極大提升。

爲有效預防交通事故引發的道路長時間擁堵，桐鄉交警將遠程交通事故處理流程逐步向末端延伸，在烏鎮鎮試點推出“交通事故云處理”模式，在保證行政處罰執法人員既定人數的同時，通過“民警線上處警＋輔警線下配合”，迅速解決事故調查、警情詢問、雙方調解、文書送達等問題。事故處理效率提升4倍以上，重複報警率下降10.07％，羣衆回訪滿意率達99％以上。中隊5名民警就能承擔起轄區110.93平方公里範圍內的路面交通事故處理任務，實現警力效能最大化。

值得一提的是，秉承“讓數據多跑路、讓羣衆常守法、讓警力少消耗”的理念，桐鄉交警還推出“雲上處罰”，補齊傳統違法處理當事人必須到場的短板以數字警務室爲支撐，對核心業務進行流程再造，遠程實現違法照片上傳、與當事人連線、處罰決定書開具等執法工作。

“我們現在兩名民警坐在警務室裏，基本就能對烏鎮整個轄區的主要道路實現全時通的交通管理全覆蓋。”桐鄉市公安局交警大隊辦公室副指導員宋揚介紹，通過實時的執法記錄儀和路面監控畫面進行視頻取證後，與當事人通過線上連線的方式，將整個交通事故處理及交通違法處置需要在現場進行的流程全都搬到雲工作室，從而節省羣衆等待的時間，並極大提升了警務效率。

據瞭解，依託數字警務室，安排2名民警遠程執法，可通過４檔巡邏警力達成鎮區違法攔截全方位、線上處理全覆蓋，達到了“交巡合一、巡處一體”的目的。4月份以來，現場查處鎮區各類交通違法8046起，每起交通違法平均處理時長減少至7分鐘。

此外，桐鄉交警借力使力，挖掘“雲上登記”新技術，通過迭代升級“非機動車違法登記系統”，全項錄入電動車及行人的交通違法，並將“無人機”巡邏過程中採集的違法人像進行信息整合，形成違法大數據庫。定期梳理數據庫多次違法“黑名單”，通過集中上門處罰教育、企業車輛內部通報、微信公衆平臺曝光等方式，進一步提高執法震懾力。

首創“智安公交”預警系統

目前桐鄉有114條公交線路，432輛公交車，由於公交車輛站點的開放性，如何織密疫情防控網？

在疫情防控形勢多變的情況下，桐鄉市公安局和桐鄉市公交公司在烏鎮率先合作開發了集防疫測溫、危化品預警、緊急報警等功能一體的智安公交預警系統，更好服務於參會嘉賓、當地羣衆。

智安公交的這套預警系統可一站式完成人證覈驗、測溫及健康碼覈查。桐鄉市公安局治安大隊副隊長楊進傑介紹，該系統在上車處可高效、準確地對體溫、健康碼異常、未佩戴口罩人員及對可疑人員進行預警提醒。

據瞭解，智安公交預警系統還與公交調度系統對接，可實時採集乘客搭乘的車輛車牌、線路號、線路方向、上車站點、上車時間等關鍵信息，並將信息疊加後上傳到平臺中。平臺收到數據後，立即對數據進行分析處理，實現對健康碼異常、體溫異常的乘客、可疑人員的的預警功能。

值得一提的是，公交車上還安裝了易燃揮發物檢測告警裝置，如有攜帶汽油等易燃易爆物品的，告警裝置會及時感知並報警。指揮中心可通過查看預警信息照片顯示的車牌、行駛方向、上車站點等信息，實時掌握車輛位置和車內狀況，精準掌握可疑人員的衣着和體貌特徵等情況，後續處置更精準。

此外，該系統還能通過後臺遠程監控功能精準感知駕駛員行車期間的危險行爲，及時預警疲勞駕駛、車道偏離、預防碰撞、外來侵害等安全隱患，實時提醒駕駛員規避行車危險，減少因駕駛員原因發生交通事故等危害羣衆安全的行爲發生。（ 攝影：陳權、姚裕勇）