原標題:拜登已“無路可退”!美國下一輪刺激規模多大?政府會否關門?關鍵投票要來了

來源:華爾街見聞

隨着時間進入9月底,美國民主黨在組織對基礎設施法案及臨時撥款法案進行投票方面,已經“無路可退”。

佩洛西最初承諾會在9月27日或之前對參議院通過的基礎設施法案進行投票,而決定美國政府是否關門停擺的最後期限——9月30日本週四也即將來臨。

由於兩黨之間對於提高債務上限,以及民主黨內部對於3.5萬億美元一攬子計劃方案仍未達成一致,本週將是關鍵性的一週,結果高度不定:要麼是國會民主黨人的巨大勝利,要麼會是讓美國國會陷入混亂的慘敗。

基建法案週四投票,3.5萬億美元刺激方案規模將下降

據彭博社,衆議院議長佩洛西已經宣佈將在本週四對約1萬億美元基礎設施法案進行投票,並暗示更大規模支出法案的總金額將從3.5萬億美元降低。

上週六,佩洛西在致民主黨核心小組成員的一封信中警告說,他們只有一週的時間“通過一項政府撥款持續性決議、更好地重建法案(3.5萬億法案)和兩黨基礎設施法案”,她表示,將在週一就參議院通過的法案展開辯論,並在週四將其付諸表決,這是對渴望通過公路和橋樑法案的溫和民主黨人的認可。

上週日早些時候,佩洛西在美國廣播公司(ABC)的《本週》(this week)節目上說:“我想說,我們將在本週通過這項法案。”

民主黨激進派和溫和派之間的分歧使得拜登的經濟議程陷入一場僵局,佩洛西面臨着讓拜登的兩項法案走上正軌的巨大挑戰。儘管如此,兩邊對立的議員週日還是試圖表現出和解的語氣。

拜登表示,考慮到2022年中期選舉事關重大,因此他“對本週持樂觀態度”。

佩洛西在爲基礎設施投票設定日期的同時表示,衆議院民主黨人正在與參議院和白宮合作,對規模更大的法案進行修改。

佩洛西在ABC上表示,3.5萬億美元的數字將會減少,這“似乎是不言而喻的”。

當被問及她是否承認該計劃的規模會更低時,她說:“是的,這似乎是不言而喻的。”她表示,我認爲即使是那些想要更少金額的人,也支持總統的願景。我們必須找到共同點,尊重彼此的觀點。這不是溫和派對抗激進派的問題。”

佩洛西還表示,關於兩黨的基礎設施法案,她永遠不會將一項得不到票數的法案提交國會。

3.5萬億美元方案及債務上限問題何去何從?

一些分析師認爲,民主黨本週可能不會同時對基建法案和3.5萬億美元方案進行投票。

正如美國企業研究所的 Peter J. Wallison 上週六在國會山報(The Hill) 所指出的那樣,“現在看來,佩洛西議長將允許在9 月27日星期一對基礎設施法案進行單獨投票,並將敦促民主黨人投贊成票。 ”

因爲以目前的情形,3.5萬億美元的一攬子計劃很可能註定失敗。包括曼欽在內的溫和民主黨人誓要反對它,直到它的金額變得更小,並且有現實的資金解決方案。鑑於民主黨在參議院的多數地位不穩固,而且參議院共和黨人普遍反對,曼欽和其他溫和的民主黨人在更大的方案中處於主導地位。

而如果硬要“捆綁”投票,屆時兩黨都迫切希望通過的基建法案很可能也會被擱置。況且,至少表面上看來,3.5萬億美元預算金額的修改也需要時間。

此外,以上佩洛西並未具體提及延長債務上限的立法。

此前,衆議院已經通過了一項臨時撥款法案,將爲政府提供資金至2021年12月3日,並將債務上限推遲至2022年12月16日。但預計這項法案在參議院獲得通過的希望渺茫。

佩洛西表示,她仍然希望有足夠多的共和黨人找到“某種程度的責任”,並加入提高債務限額的行列。“我們希望這是兩黨合作的成果,”她說。

無論如何,避免聯邦政府於本月底停擺已經迫在眉睫。也許正如高盛所說,儘管很多人都期待在最後期限之前達成債務上限協議,但今年這種情況可能不會發生。 

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