原标题：落户政策全面收紧，杭州楼市将进一步下行

记者|杨冰柯

为吸引人才，杭州曾在两年前大开闸门，如今对落户政策又要全面收紧了。

10月9日，杭州公安官微发布《关于调整杭州市大学毕业生落户政策的公告》。公告称，经市委研究同意，落户政策调整为具有全日制普通高校本科以上学历者，在杭州市区落实工作单位并由用人单位正常缴纳社保的可以落户杭州市区。

全日制普通高校博士研究生学历者，可享受“先落户，后就业”政策。

与原来的大学毕业生落户政策相比，取消了大专生落户，落户门槛变为本科生。硕士以前享受的“先落户，后就业”政策取消，现在与本科生同等待遇，需先工作后落户。

随落户调整政策一起发布的还有大学生补贴和租房补贴调整政策。

根据杭州人力资源和社会保障局，杭州市应届高学历毕业生生活补贴发放方式调整。凡申请应届高学历毕业生生活补贴的将分两次发放，每次发放补贴总额的50%，符合申领基本要求的，且在杭连续参保6个月发放第一笔补贴，连续参保12个月发放第二笔补贴。

同时，博士研究生生活补贴标准进一步提高，由5万元调整为10万元。

根据杭州市住房保障和房产管理局的规定，租房补贴方式由每年度发放一次调整为每年度分两次发放，半年一次，每次发放年度补贴金额的50%，符合申领基本条件的，且在杭连续参保6个月发放第一笔补贴。

值得注意的是，落户政策、补贴政策执行时间均为2021年10月15日（含）起。也就是说，新政前，毕业生们还有4个工作日的时间去赶上最后一波机会。

2017年，全国各大城市陆续打响抢人战争，杭州也加入到抢人大战中，彼时的落户政策是本科毕业生需要1年社保方可落户，硕士、博士可以先落户再就业。

2019年5月，杭州进一步降低落户门槛，年龄35周岁以下的全日制大学专科（含高职）学历，以及45周岁以下全日制本科学历人才，在杭工作并由用人单位正常缴纳社保的，可申请办理落户。

2020年2月，杭州再次发力人才政策，不只提高了高层次人才购房补贴，还在给予生活补贴的基础上再给予租房补贴。对本科以上所有应届大学生，在发放本科1万元、硕士3万元、博士5万元一次性生活补助的基础上，再给予每年1万元的租房补贴，最多可享受6年。

这些政策，促进了过去几年中杭州人口的迅速增长。杭州相关统计数据显示，2017年-2020年，杭州新增人口分别为28万、33.8万、55.4万、157.6万。

人口暴增的2020年，杭州新引进35岁以下的大学生43.6万人，人才净流入率继续保持全国第一。

持续高增长的人口成为杭州楼市的助力，转化为杭州楼市的房票，是这几年杭州楼市高温不下的原因之一。

不过，今年8月5日杭州出台楼市新政后，杭州楼市已经进入下行期。

相关数据统计，整个9月，杭州登记摇号开盘65次，总计约1.3万套房源入市，累计约4万人参与摇号。

所有开盘项目中，仅有10个楼盘触发社保排序，有30次流摇，占比高达46.15%。其中，有18次0登记。流摇和0登记现象主要出现在临安和富阳。

杭州双赢机构总经理章惠芳认为，落户政策调整对杭州楼市不会有根本性的影响。她表示，新政只是减少了一些纯粹就是为了房票落户的人，他们在房票中的占比并不高，而且基本都不交社保，主要就是买“粉盘”，对整个杭州楼市来说算不上伤筋动骨。

新政之后，大专毕业生还是有积分落户的渠道；而对于研究生来说，如果真的想留在杭州生活，选择一份工作也是很自然的事情。

但也有不少市场人士认为，落户政策的调整将进一步调低杭州楼市的预期，加剧杭州楼市的下行。