今年前三季度,辽宁省丹东市新登记各类市场主体21215户,比去年同期增长12.45%。招商引资实际到位内资242.38亿元,比去年同期增长11.46%。前八个月,丹东市固定资产投资比同期增长22.4%,排辽宁省第三位。

10月14日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,通报了丹东市推动优化营商环境建设的政策举措、工作进展及亮点成效。

据了解,目前“丹东振兴、营商先行”理念已成为全市共识,围绕办成事求发展,破难题促振兴,丹东市各地区各部门进行了一系列改革与创新尝试,历史积案得以化解,遗留问题创新解决。从优化营商环境四大行动的大统筹到“办不成事”反映窗口的小切口,从“一网通办百日攻坚战”的大动作到项目代办做“店小二”的小努力,极大提升了外界对丹东的发展预期。

此外,丹东市还在全省首创了“办不成事”反映窗口,并在全市36个县级以上各类政务服务中心全面推广,截至目前,已为3万余人次提供服务,解决企业群众办事过程中的“疑难杂症”100余个,满意率100%。在此基础上,辽宁省内3000余个涉及项目正式落地、制度执行、政策落实等方面的“急难愁”问题得到妥善解决。“绿色通道”“以函代证”“告知承诺”和“容缺后补”等制度在实践中普遍应用,2069个事项实行“容缺受理”,46项证明事项实行“告知承诺”。

在推进“放管服”改革方面,丹东市、县两级100%实现了“三集中、三到位”,累计取消、下放、调整行政职权797项,清理取消办事创业证明75项。围绕实现“企业办事不出园区”的目标,丹东市将117项工程建设项目审批事项整链条、全环节赋予园区实施。强化事中事后监管,实施市场监管事项清单,减少检查事项达80%。深入推进工程建设项目审批制度改革,除特殊工程外,将项目审批从立项到竣工验收全流程审批时限压缩至最长60个工作日,最短5个工作日。

在深入推进商事制度改革,简化登记流程方面,丹东市将新办企业登记注册时间压缩至1天以内,深入推进“一网通办”,实现“只提交一次材料”改革,全地区政务服务和公共服务事项全程网办比例达88.5%,“最多跑一次”事项比例达99.45%,平均事项办理时限压缩82.41%。“即来即办”业务达到51.17%,“只提交一次材料”办结业务比例超过50%。

此外,丹东市目前已有176项高频政务服务事项实现“全市通办”,121个联办事项实现“一件事一次办好”,全市“一窗”业务比例达85.04%。以村和社区为主体,围绕“不见面审批”,建立政务服务驿站260个。全国首个5G智慧办税服务厅、东北首家“无人警局”、增量房契税自助缴纳、24小时在线社保自助服务等便民服务措施的应用,打破了办事人员与工作人员在时间和空间上的限制,使网上办、掌上办、指尖办、就近办在丹东市成为了新常态。

另据统计,丹东市12345平台投入运行以来,共收到群众诉求21.8万余件,办结率为99%。在依法保护各类市场主体合法权益方面,今年以来,丹东市有关部门侦办涉企案件38起,挽回经济损失1300余万元,办理企业投诉33件,挽回经济损失2亿余元。

北国网记者 李冰

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