3900億職業教育成新風口，但六成職校生不願當藍領！本科學歷貶值？

來源： 時代週報 鄧宇晨

持續低迷的教育市場終於迎來最新政策風口。

10月12日晚間，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》（下稱《意見》）。《意見》明確提出，鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育，鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。

根據《意見》提出的主要目標，到2025年，職業教育類型特色更加鮮明，現代職業教育體系基本建成，技能型社會建設全面推進。辦學格局更加優化，辦學條件大幅改善，職業本科教育招生規模不低於高等職業教育招生規模的10%，職業教育吸引力和培養質量顯著提高。

平安證券發佈的研報顯示，鼓勵性的文件出臺一定程度上緩解了市場對教育行業的悲觀興趣，有利於估值方面的提升，上調行業評級由“弱於大市”至“中性”評級。

10月14日，21世紀教育研究院院長熊丙奇撰文表示，辦好職業教育，比辦好更多的一流大學，對緩解當前我國社會的教育焦慮更重要。

截至發稿，教育板塊的個股普遍翻紅。其中，中公教育（002607.SZ）、昂立教育（600661.SH）、開元教育（300338.SZ）等個股連續兩日漲停。

職業本科預計增加至60萬人

高等職業教育涵蓋專科、本科、碩士、博士四個層次。職業本科是全日制本科學歷教育的一種，畢業後仍頒發學士學位。不過，在教學層面，職業本科會更側重職業技能的培養。

2019年2月，國務院發佈《國家職業教育改革實施方案》，其中明確提出“開展本科層次職業教育試點”。同年5月，首批15所職業本科試點院校正式成立。

根據教育部2020年的統計數據，目前全國共有2738所普通高等學校，本科院校1270所，本科層次職業學校僅21所，佔本科院校的1.7%。這21所本科職業學校中，僅有一所學校爲公辦，其餘20所均爲民辦院校。

根據天風證券測算，目前我國每年高考人數約1000萬，其中普通本科學額投放（含專升本）約400萬+（含公辦+民辦），高等職業教育（即高職）學額投放約600萬+。預計未來職業本科學額將逐步增至約60萬人，將系統性利好具備本科層次教育的社會參與主體與現有民辦本科及高職院校。

與此同時，《意見》明確優化職業教育供給結構，將專業分爲三大層次，包括優先發展的“先進製造、新能源、新材料、現代農業、現代信息技術、生物技術、人工智能等產業需要的一批新興專業”，加快建設的“學前、護理、康養、家政等一批人才緊缺的專業”和需要改造升級的“鋼鐵冶金、化工醫藥、建築工程、輕紡製造等一批傳統專業”。《意見》指出，要撤併淘汰供給過剩、就業率低、職業崗位消失的專業，鼓勵學校開設更多緊缺的、符合市場需求的專業。

與市場需求不匹配是職業教育一直以來存在的問題之一。根據近期《中國青年報》教育科學部做出的調查問卷顯示，有六成多的職校生表示不願意做“藍領”。數據顯示，63.97%的受訪職業院校學生畢業後不會選擇進入工廠、工地、車間等一線基層崗位。此外，只有32.8%的受訪職業院校學生髮現周圍同學畢業後會選擇電工、焊工等實體經濟崗位。

對於職業本科的招生渠道，《意見》指出，加快建立“職教高考”制度，完善“文化素質+職業技能”考試招生辦法，加強省級統籌，確保公平公正。

另外，爲優化職業教育發展環境，《意見》還強調，要打通職業學校畢業生在就業、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的通道，與普通學校畢業生享受同等待遇。

堅持高職教育“公益性”不動搖

《意見》指出，構建政府統籌管理、行業企業積極舉辦、社會力量深度參與的多元辦學格局。鼓勵上市公司、行業龍頭企業舉辦職業教育，鼓勵各類企業依法參與舉辦職業教育。鼓勵職業學校與社會資本合作共建職業教育基礎設施、實訓基地，共建共享公共實訓基地。

熊丙奇表示，此前推進校企合作的效果並不理想，原因在於企業缺乏深度推進校企合作、產教融合的積極性。顯然，如果行業企業舉辦職業教育，要靠收學生的學費維持辦學，甚至“營利”，這可能影響職業教育的質量，職業院校爲“營利”，就會壓縮辦學成本，砍掉一些技能課程，甚至把學生作爲牟利的工具。這就和引入行業企業舉辦高質量的職業教育的初衷背離。

越來越多的企業也開始下場涉水職業教育賽道。

IT桔子的數據顯示，2021年上半年，職業教育領域共發生21起融資事件，融資總額創下新高，達到62.1億元。相比2020年上半年，職業教育領域融資事件的增速爲36%，融資額增速達到450%。

艾瑞諮詢的數據顯示，2019年中國職業教育市場規模達到2689億元，同比增長13.3%；市場規模預計未來3年保持13%左右的速度增長，預計在2022年突破3900億元。

目前，包括新東方（EDU.NYSE；09901.HK）、好未來（TAL.NYSE）、高途（GOTU.NYSE）等K12教育巨頭均已宣佈進軍職業教育。好未來在2021年發佈成人職業教育品牌“輕舟”，高途則已經上線了考研、公考、教師等多個品類。

在資本大舉進入職業教育的同時，行業亂象也日漸增多。2021年8月，成人英語培訓機構華爾街英語陷入退費爭議，各地門店紛紛人去樓空。據媒體統計，華爾街英語共拖欠學員學費超過12億元。

在2019年2月教育部就《國家職業教育改革實施方案》舉行的新聞發佈會上，現教育部副總督學、時任教育部職業教育與成人教育司司長王繼平在接受媒體採訪時表示，教育向來是歡迎社會資本進入的，但要避免把社會資本進入職業教育辦成搖錢樹或者印鈔機。

“我們歡迎各種資本進來，但是不能夠違背公益性原則。教育的基本原則是要堅持的，放開並不代表就作爲產業去辦。”王繼平表示。