黃河新聞網訊（記者錢龍）爲全面貫徹落實中辦、國辦印發的《關於進一步深化稅收徵管改革的意見》，深入推進全省稅收徵管改革，山西省委、省政府結合我省“十四五”規劃綱要，制定出臺了《山西省關於進一步深化稅收徵管改革的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。10月15日，山西省政府新聞辦舉行新聞發佈會，對《實施方案》進行了深入解讀。

據國家稅務總局山西省稅務局一級巡視員沙宏介紹，《實施方案》圍繞全方位提高稅務執法、服務、監管能力的目標，提出了推進稅收徵管數字化升級和智能化改造、優化稅務執法方式、高效智能稅費服務、拓展稅收共治格局、強化稅務組織保障等6個方面27項改革任務，多維度推動稅收治理理念、方式、手段的全方位變革，全力服務和保障山西轉型發展。

立足精確執法，強化機制建設

《實施方案》圍繞構建“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執法新體系，從持續深化落實“三項制度”，進一步拓展“首違不罰”清單事項，推進稅務執法質量智能控制體系建設上再提要求，再創新績。通過建立健全稅收收入質量監控機制，實現精準靶向執法，依法依規徵稅收費。同時，更加註重在行政執法方式上有效運用說服教育、約談警示等方式，做到寬嚴相濟、法理相融。

優化精細服務，樹營商環境新標

《實施方案》以建設服務型政府爲主要目標，從服務理念、服務內容、服務手段上再做突破，讓“服務”意識內化於心、外化於行。通過共享數據深層次運用，進一步實現辦稅繳費減環節、減材料、減時限，加大非接觸式辦稅力度。完成電子稅務局與全省一體化政務服務平臺對接，全面實現“只登一張網”“一次不用跑”。以便利化、智能化的精細服務，彰顯山西稅務服務品質。

深化精準監管，保障稅費質效

《實施方案》通過深化稅收大數據的深層次運用，實現稅收徵管從“以票管稅”向“以數治稅”轉變，實現對市場主體干擾最小化、監管效能最大化。建立健全動態“信用+風險”監控體系，做實做細“雙隨機、一公開”監管，加大依法防控和監督檢查力度。加強跨部門聯合執法，依法嚴厲打擊涉稅違法犯罪行爲，維護良好經濟稅收秩序，保障國家稅收安全。

共建精誠共治，實現合作共贏

《實施方案》通過完善擴大稅收治理“朋友圈”，建立更加完善的協稅護稅機制，推動與更多部門深化涉稅數據交換，凝聚更大合力爲稅收工作提供強大支撐。積極發揮行業協會和社會中介組織作用，提高第三方個性化納稅服務水平。落實穩外資相關稅收政策，精準對接跨境涉稅訴求，全力服務高水平“走出去”和高質量“引進來”。

據悉，《實施方案》將山西省進一步深化稅收徵管改革分爲五個階段，各階段目標分別是：到2021年底，在優化稅收營商環境上推出一批體現我省特色的創新項目和精品亮點。到2022年，在稅務執法規範性、稅費服務便捷性、稅務監管精準性上取得重要進展。到2023年，基本建成稅務執法新體系、稅費服務新體系和稅務監管新體系。到2024年，基本實現稅收營商環境和徵管質量進入全國“第一方陣”。到2025年，基本建成功能強大的智慧稅務，形成一流的智能化行政應用系統，全方位提高稅務執法、服務、監管能力。