近日，證監會會同公安部、最高檢聯合開展打擊證券違法犯罪專項執法行動，集中部署查辦19起重大典型案件。目前，相關調查、偵查、審查起訴工作已經全面展開，部分重點案件已取得重要突破。

聯合查處的重大案件包括信息披露違法違規、惡性操縱市場、典型內幕交易三類案件。

一、重大信息披露違法案件8件

有的債券發行人、上市公司連續多年財務舞弊，涉嫌欺詐發行犯罪；

有的上市公司併購標的爲完成業績承諾大量虛構業務，涉嫌違規披露、不披露重要信息犯罪；

有的上市公司實際控制人利用職務便利，以支付股權轉讓款、債務轉讓等名義佔用上市公司資金，涉嫌背信損害上市公司利益犯罪；

有的中介機構從業人員配合上市公司造假，僞造審計證據，執行銀行函證時嚴重失職，涉嫌提供虛假證明文件犯罪。

二、惡性操縱市場案件9件

有的上市公司實際控制人、董事、高級管理人員夥同市場機構操縱本公司股票；

有的股市“黑嘴”與操盤方合謀通過蠱惑交易、“搶帽子”交易等方式非法牟利。個別當事人屢查屢犯，犯罪主觀惡性強。

三、典型內幕交易案件2件

有的內幕信息知情人除直接從事內幕交易外，還向存在特殊利益關係等其他人員泄露內幕信息，參與收益分成。

總的看，上述案件呈現組織團伙化、主體多元化、手法隱蔽化等特徵，違法行爲持續時間長、涉案金額大，危害後果重。

中國政法大學民商經濟法學院張子學教授表示：這三類案件都是證券執法的重點領域。9起操縱市場案件，比以往佔比高出許多，最突出之處，就是都涉及信息手段配合交易手段，這反映了社交媒體影響證券交易的新趨勢，也是國際上證券監管執法機構普遍關注、高度重視的問題。此外，這些案件還反映了近年來操縱領域拓展化、操縱標的多隻化，以及操縱實施合謀化、機構化、常業化、隱蔽化等特徵， 內幕交易案出現了信息泄露者與交易者獲利分成的情況，是一個新動向。

證監會數據顯示，2021年上半年，證監會已累計向公安機關移送涉嫌犯罪案件及線索119件，移送涉案主體266人，較去年同期增長均達到1倍以上。同時，及時向檢察機關抄送重大案件17件。

證監會表示，通過“證監、公安、檢察”聯合部署專項執法行動，能加強在信息共享、情報分析等方面密切協作。通過同步上案、提前介入、相互支持推進案件辦理，構建“快罰快偵快訴”的工作格局。

證監會將立足保護投資者合法權益和保障資本市場改革發展的工作大局，聚焦執法重點，創新辦案模式，不斷推動完善證券執法司法體制調配合機制，着力提升證券執法司法效能，依法從嚴打擊證券違法活動，積極塑造良好市場生態。