原標題:環球深觀察丨供應鏈危機持續發酵 美國政府還能想出什麼新招?

受新冠肺炎疫情引發的供應鏈危機影響,美國持續了數月的大批貨物滯留港口的情況仍未得到緩解。與此同時,供應中斷引發的物價上漲推動通脹率不斷上升,美國民衆生活受到不小影響。

分析人士指出,能否處理好供應鏈危機直接關係到美國經濟的復甦,拜登政府正面臨嚴峻的考驗。

美國供應鏈危機持續

近幾個月以來,由於港口人手嚴重不足,大量貨輪滯留在美國多個港口外海。美聯社報道稱,目前僅在洛杉磯港和長灘港停靠的貨輪總數就已超過60艘,另有80多艘還在港口外等待靠岸;貨輪在洛杉磯港的平均停泊時間已經超過10天。

美國優步貨運負責人利奧·羅恩近日在接受美國消費者新聞與商業頻道採訪時說,目前的局面實在讓人感到悲觀,“我們正面臨着前所未有的時刻,我們正生活在航運末日中 ”。

美國施奈德物流公司首席執行官馬克·奧羅克也表示,人手缺乏是導致貨物積壓的主要原因。 馬克·奧羅克:“首先需要把貨物從船上搬到港口,然後需要卡車司機將貨物從港口運到倉庫,接着由另一個卡車司機負責把貨物運到全國各地。我們現在的訂單本來可以翻倍,但是我們沒有人手去做。”

美國勞工部10月14日稱,截至10月9日的一週時間裏,美國首次申領失業救濟金人數爲29.3萬人,低於預期值31.9萬,也是自去年3月疫情在美國暴發以來首次降至30萬人以下。

雖然就業情況持續改善,但美國企業依然面臨“招人難”的困境。相比疫情前,美國總就業人數依然減少了約500萬。勞工部10月12日公佈的數據顯示,美國8月份的總離職人數約爲600萬人,其中辭職人數爲430萬,辭職率達到了創紀錄的2.9%。

人手不足、貨物滯留在港口直接導致美國商品供應不足,物價應聲上漲,無論是顧客還是商家都怨聲載道。

美國勞工部10月13日公佈的數據顯示,美國9月份消費者價格指數上漲0.4%,高於預期的0.3%。與去年同期相比,該指數上漲了5.4%,在高於預期的同時,也達到1991年1月以來的最高水平。

美國財長呼籲民衆“不要慌”

此前有分析指出,美國供應鏈問題可能會持續到2022年,通脹壓力或較預期更爲持久。美國紐約聯邦儲備銀行10月12日發佈的報告就從一個側面印證了這一點。報告稱,美國消費者對未來一年內通脹指數的預期中位數達到了5.3%,實現連續11個月上漲,並創下歷史新高。

隨着年底傳統假期日益臨近,出於對供應鏈危機及其引發的對通脹的恐懼,美國不少民衆開始囤積生活必需品,不少商場和超市被迫採取限購措施。

對此,美國財政部長耶倫12日在接受哥倫比亞廣播公司晚間新聞節目採訪時,呼籲美國民衆“不要慌”,稱美國物價出現上漲是暫時性的。

△10月12日,美國財政部長耶倫接受哥倫比亞廣播公司晚間新聞節目採訪。 耶倫:“我認爲價格上漲是暫時的,但是我並不是說這種壓力會在一兩個月裏消失。疫情對全球經濟帶來的打擊是前所未有的,它使人們對服務的需求大幅轉移向商品,給我們的供應鏈造成了巨大的瓶頸。隨着疫情逐步得到控制、全球經濟復甦,我相信這些壓力將會得到緩解,並逐漸迴歸正常水平。在未來幾個月可能會有個別商品和服務的短缺,但是商品供應很充足,消費者沒有理由感到恐慌。”

美國問題專家、中國國際問題研究院亞太研究所副所長張騰軍 認爲,美國正在經歷的供應鏈危機及其產生的連鎖反應,是新冠肺炎疫情、美國政府失業救濟政策和美國港口基礎設施落後等多重因素造成的。 張騰軍:“第一個也是最直接的原因應該說是勞動力短缺。很多人擔心重返崗位會再次感染,尤其是現在傳染性比較強的德爾塔毒株,他們擔心自己的生命健康。此外美國聯邦政府的失業救濟一直在持續,也使得很多人減少了重返崗位的意願。第二個大的原因在於美國的基礎設施建設的長期落後,美國一系列港口碼頭相關供應鏈的智能化、自動化程度較低,這導致當出現供應鏈危機的時候,沒有辦法有效地去應對。”

拜登政府新舉措“治標不治本”

美國廣播公司及英國路透社14日在報道中警告稱,如果在今年年底的傳統假期前,美國供應鏈問題還未妥善解決,不但會因商品滯留繼續引發物價上漲,壓低民衆消費行爲,還將損害美國各行業公司的利益。

更有最新民意調查顯示,美國民衆對拜登的支持率已經從剛上任時的53%跌至44.7%,不支持率已經在8月反超支持率,接近50%關口。

爲解決當前的危機,拜登13日與零售業、物流業、工會組織等機構管理層代表舉行會議,並宣佈美國最大的兩個港口洛杉磯港和長灘港將實行全天24小時運營模式。

△美聯社報道說,拜登試圖通過讓洛杉磯港口每天24小時、每週七天營業來抑制通貨膨脹。 拜登:“這是我們加速原材料和貨物運送供應鏈的第一步。但現在我們需要其他私營部門的參與。因爲我們的目標不僅僅是克服當前面臨的瓶頸,還有要解決在這場大流行下暴露出來的我們在運輸供應鏈中長期存在的弱點。”

然而在美國問題專家、中國國際問題研究院亞太研究所副所長張騰軍 看來,拜登的新舉措“治標不治本”。他指出,美國的供應鏈危機不僅事關民主黨在明年的中期選舉中的表現,更直接關係到美國經濟復甦的前景。 張騰軍:“我認爲拜登的這些舉措只是臨時性的救濟方案,短期內可能產生一定效果,但是不具可持續性,因爲它沒有針對真正的勞動力短缺以及基礎設施落後的問題去提出有針對性的解決方案。供應鏈危機以及疫情的雙重作用,首先最直接打擊的是拜登政府上臺以來一直雄心勃勃要推動的重建供應鏈計劃和政策。供應鏈危機不僅僅對拜登政府當下的政績產生影響,更有可能給拜登政府能否有效團結民主黨選民、打好明年中期選舉一仗帶來直接的長期影響。另外,供應鏈跟美國的經濟復甦是直接相關的,如果供應鏈危機持續存在,必然會延緩美國經濟進一步復甦的進程。”

記者丨閆明

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