本報訊 近日,印尼戰略與國際問題研究中心高級研究員、印尼前駐英國大使蘇克瑪在印尼最大的英文報紙《雅加達郵報》發表題爲《爲什麼世界應歡迎中國在全球治理中發揮作用》的文章,積極評價中國爲全球治理所作貢獻,並對中國在全球治理中發揮更大作用建言獻策。

  蘇克瑪認爲,當前中國參與全球治理體系有五大特點。一是對全球性經濟組織興趣濃厚。中國基於自身發展經驗認識到其經濟與全球經濟密不可分,所以非常重視全球經濟治理,積極參與世貿組織、世界銀行、聯合國有關機構及各類地區貿易安排和機制。二是已參與全球發展問題國際治理。過去20多年來,中國積極支持他國經濟發展。爲全球發展治理作貢獻已成爲中國全球治理戰略的重要組成部分,典型事例就是提出“一帶一路”倡議和設立亞投行。三是高度重視聯合國作用,在政治安全領域尤其如此。中國反對干涉別國內政,認爲只有獲得聯合國授權,維和及重建和平等行動才具有合法性。四是對經濟領域外全球治理的貢獻近期較多顯現。隨着財富積累和影響力不斷增長,中國將更積極參與提供全球公共產品,並已在全球抗擊新冠肺炎疫情、打擊跨國犯罪、應對氣候變化和參與維和行動等領域有所行動。五是希望改善全球治理體系。在努力融入現行國際體系40多年後,中國表露了改善該體系的想法,同時需確保該意願不被誤解。

  蘇克瑪表示,中國參與全球治理應充分考慮後疫情時期新的挑戰。一是全球經濟復甦困難重重。疫情持續嚴重影響各國經濟復甦,2020年全球約有8800萬至1.24億人返貧,加強全球經濟發展治理、推動國際合作至關重要。二是數字經濟發展極不平衡。疫情凸顯數字經濟的重要性,一些國家的信息通信產業迅猛發展,但國家間和同一國家不同地區間存在巨大數字鴻溝。三是全球衛生健康問題迫在眉睫。疫情呼喚各國團結協作,衛生治理已成爲國際合作關鍵領域,各國應強化或改革該領域規則制定和機制建設。四是反對自由貿易和開放經濟的情緒升溫。保護主義無疑將損害全球貿易,國際貿易問題不可能僅通過雙邊渠道解決,加強全球貿易治理,尋求多邊方案和國際合作將成爲必然。

  蘇克瑪呼籲,世界應歡迎中國提供公共產品,中國也應與其他相關國家一道努力發揮更大作用。中國更積極參與國際合作,推動國家間更好協調應對全球問題,無疑有益於世界。當然,前提是在國家利益和國際義務之間取得平衡。蘇克瑪建議中國加強三方面工作,以在全球治理中發揮更大作用:一是進一步發揮在多邊機構中的作用。中國始終積極致力於在多邊框架下開展全球治理,應通過更公開透明方式與各參與方協作,以緩解一些國家對中國的疑慮;二是擴大參與全球治理範圍。除經濟領域外,國際社會還期待中國在氣變、可再生能源、衛生健康、全球教育、互聯網治理和難民等議題上提升參與度。在勸和促談方面,利用自身影響力,在一些國家內部衝突中發揮矛盾斡旋者與和平建設者作用。考慮到中國承諾不干涉他國內政,可與地區性組織合作開展此類工作,如與東盟合作爲緬甸危機尋求解決方案;三是加大與國際和地區非政府組織、民間社會組織非國家行爲體及其他非國家機構的接觸力度。

原標題:印尼學者:世界應歡迎中國提供公共產品

值班主任:田豔敏

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