澎湃新聞記者 周頔 胡志挺

10月18日，在國務院新聞辦舉行的前三季度國民經濟運行情況新聞發佈會上，今年以來就業形勢總體穩定，9月失業率的指標進一步改善，請問是什麼原因？在經濟增長壓力加大的情況下，下一階段的就業形勢預計將如何發展？

對此，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，今年以來，隨着經濟持續恢復，就業優先政策顯效，城鎮新增就業持續擴大，調查失業率穩中有降，就業形勢基本穩定。前三季度，全國城鎮新增就業達到1045萬人，完成全年目標任務的95%。全國城鎮調查失業率平均爲5.2%，也低於全年5.5%左右的調控目標。其中9月份的失業率爲4.9%，比上個月回落0.2個百分點。

付凌暉表示，從三季度情況看，就業總體呈現以下幾個特點：

一是就業總體狀況有所改善，7、8、9三個月，全國城鎮調查失業率分別爲5.1%、5.1%和4.9%，走勢穩中有降。其中，31個大城市調查失業率分別爲5.2%、5.3%和5%，也趨於改善。

二是主體人羣就業大體穩定。7、8、9三個月，25-59歲就業主體人羣的城鎮調查失業率分別爲4.2%、4.3%和4.2%，失業率水平比較低，保持基本穩定。

三是重點羣體就業改善。大學畢業生入職就業增加，帶動青年人失業率下降。7、8、9三個月，16-24歲城鎮人口失業率分別爲16.2%、15.3%和14.6%，呈現逐月回落的態勢。農民工就業幫扶持續，就業狀況繼續改善，三季度末，農村外出務工勞動力總量同比增長2%，基本恢復至2019年同期疫情前水平。7、8、9三個月，外來農業戶籍人口主要是農民工的失業率也小幅回落。

付凌暉表示，三季度就業形勢基本穩定，主要是由於：

一是經濟持續恢復有利於增加就業崗位。前三季度，我國國內生產總值同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%，經濟總量的擴大必然帶來勞動力投入的增加，有利於就業擴大。

二是服務業恢復改善有利於擴大就業容量。我國服務業佔比不斷提升，就業容量進一步擴大。9月份，服務業增長加快，有利於就業的改善。9月份，服務業生產指數同比增長5.2%，比上個月加快0.4個百分點。在服務業採購經理指數當中，服務業從業人員指數也比上個月上升了0.5個百分點。

三是就業優先政策持續顯效，大學生、農民工等重點羣體的就業得到改善，帶動城鎮調查失業率穩中有降。三季度，青年人失業率總體回落。同時，強化創業帶動就業，加強職業技能培訓等舉措不斷髮力，也有利於就業的改善。

四是平臺經濟、靈活就業發展爲勞動者提供了更多的就業選擇。新業態新模式快速發展，帶動新就業崗位增加。今年以來，直播帶貨、網絡購物快速發展，也帶動了相關行業從業人員的增加。

付凌暉表示，也要看到，就業的總量壓力和結構性矛盾依然存在，部分羣體失業率依然較高，沿海一些地區缺工現象猶存，保持就業穩定仍然要持續努力。要繼續做好宏觀政策跨週期調節，推動經濟穩定恢復，爲就業創造良好條件。落實好就業優先政策，加強大學生、農民工重點羣體的就業服務，加大職業技能培訓，促進勞動力市場供求有效銜接，推動就業形勢穩定向好。