消费日报网讯 10月15日下午,上海市青浦区人民法院(以下简称上海青浦法院)召开新闻发布会。会上,上海青浦法院党组成员、副院长张富泉通报了该院近三年来司法服务保障进博会的工作情况,并发布服务保障中国国际进口博览会白皮书及典型案例。此次发布会是上海法院推进法治化营商环境系列发布会的第四场。

上海青浦法院服务保障进博会新闻发布会(摄:许超)

据悉,截至2021年9月,上海青浦法院共受理涉进博会民商事案件266件,受理案件数逐年攀升,纠纷类型多样,主要包括服务、租赁、工程、保障四大类。三年来,涉进博会案件审理难度不断加大,涉进博会案件涉及利益主体多样,涉外因素复杂,影响范围广,案件的审理效果直接决定司法服务保障进博会的工作成效。

为了公正高效审理各类涉进博会案件,平等保护中外当事人的合法权益,上海青浦法院西虹桥(进口博览会)人民法庭(以下简称进博会法庭)坚持专业化、国际化、智能化审判,从纠纷解决、诉讼服务、诉源治理、联动协作四个方面,着力构建十二项长效机制,打造优质的法治营商环境,全力护航进博会“越办越好”。

上海青浦法院服务保障进博会新闻发布会现场(摄:许超)

据了解,进博会法庭以探索和树立进博会案件裁判规则,创新和发展涉进博会案件审理模式为目标,坚持专业化审判和多元调解相结合,持续加强智慧法庭建设。组建专业的审判团队,专项审理涉进博会、会展业的民商事案件,加强对涉进博会新情况、新问题的研判,制定涉进博会案件裁判机制。同时,进博会法庭开展菜单式调解机制,引入专业商事调解组织,对接徐泾镇(进口博览会)联合调解中心及其他专业调解机构,满足涉进博会纠纷当事人对权利救济便利化和纠纷解决方式多元化的需求。进博会法庭还注重运用信息化建设,推行全流程网上办案机制,进博会法庭庭审无人记录率达90%,在线庭审率达20%。

“法庭积极回应进博会各类主体司法需求,设立进博会诉讼服务中心,构建以走进展馆为核心的巡回诉讼服务机制,以一站式为目标的全方位诉讼服务机制,以智慧舱为代表的智慧诉讼服务机制”,张富泉介绍,进博会法庭结合展会周期短、人员密集等特点,积极开展巡回诉讼服务,在大型展会期间,主动对接主办方,增设诉讼服务点,发放中英文诉讼指南,现场接受咨询、现场立案,引导纠纷调处,保障各类展会有序举办。

《上海市青浦区人民法院服务保障中国国际进口博览会白皮书(2018.10-2021.10)》摄:许超

三年来,进博会法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量,推行展馆区域矛盾非诉化解机制、涉进博会主体风险提示机制、进博会主体法治思维提升机制,分阶段、多途径,推动纠纷就地化解。尤其是以司法大数据为基础的涉进博会主体风险提示机制,发挥审判数据分析的风险预警功能,加强对涉进博会新问题的前瞻性调研,重点领域定期分析和风险预警,通过走访调研诉讼案件较多的企业,编发司法建议书和审判白皮书等方式,向进博会承办方、服务商等各类主体进行风险提示。

此外,进博会法庭自成立后,与进博会承办方、兄弟法院、驻地政府、高等院校加强联动协作,绘就司法服务保障进博会的工作合力。逐渐形成了与进博会承办方良性互动机制,与示范区法院联合服务保障机制,以及与驻地政府沟通联系机制。

发布会上,上海青浦法院还发布了涉进博会典型案例。

青浦法院西虹桥(进口博览会)人民法庭庭长吴小国向媒体代表介绍法庭 摄:许超

案例涵盖承办方、参展商、采购商、服务商、消费者等各类进博会主体,涉及进博会筹办、举办及撤展的各个环节,这些典型案例既涉及实体问题,也涉及程序问题,既包括事实查明问题,也包括法律适用问题;既有针对传统质量问题在涉进博会案件中的新情况的回应,也有针对新冠肺炎疫情引发的新纠纷的处理。

进博会法庭庭长吴小国介绍,在距离第三届进博会开幕不到一周,2020年10月30日下午,进博会法庭收到3件起诉进博会餐饮供应商子纯公司的案件,3名原告申请冻结了子纯公司的银行账户,子纯公司在国展内经营着较大的美食广场,为避免对即将到来的第三届进博会餐饮保障工作产生影响,承办法官上门送达诉讼材料,当场听取子纯公司的答辩意见,核实涉案的各项费用及具体金额,并向子纯公司相关负责人释法明理,建议子纯公司通过调解的方式快速化解纠纷,以便及时解除保全。法官通过线上调解,经过沟通后,3名原告同意减免被告部分费用。11月3日,各方在线签订调解协议,子纯公司转账履行付款义务,法官立即与执行局涉进博会案件执行团队联系,当场解除了对子纯公司账户的冻结,仅用了5天,让纠纷止于第三届进博会开幕前。

“上海青浦法院将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,以更加坚定的信心,更加务实的作风,不断改革创新,为推进新一轮高水平对外开放提供更加优质的司法服务和保障!”张富泉说。

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