原標題:默克爾退休,美媒鼓譟德對華更強硬

美國外交學者網站10月13日發表題爲《德國選舉與默克爾的中國遺產》的文章,作者是弗雷德裏克·克利姆。全文摘編如下:

對於德國政界而言,默克爾總理在任職16年後退休是個劃時代的時刻,它提供了一個調整政策方針和重新確定優先議程的絕佳機會。

幾十年來,德國兩大主要政黨——社會民主黨和基督教民主聯盟——獲得了40%以上的普選選票,並且輪流執政,但它們是與次要夥伴(傳統上是綠黨或者自由民主黨)聯合執政。

9月的選舉改變了德國議會的傳統結構,使德國聯邦議院重新出現更加四分五裂的狀態:有四個或多或少屬於中間派的政黨,外加兩個極端的邊緣政黨。這改變了傳統的結盟考量,差不多確保了綠黨和自由民主黨在新三黨政府中的地位。以前的次要小黨如今能拿到10%-15%的選票,從而憑藉實力地位加入結盟談判,這在德國政界本身就是個新鮮事。

在其他許多政策領域,它們的議程將對德國未來的對華政策產生重大影響。

默克爾帶領德國和歐洲渡過了一些異常具有挑戰性的危機,以廣泛出訪而著稱。儘管在國內遭到一些批評,但這爲她贏得了無懈可擊的全球聲譽。

作爲堅定的跨大西洋主義者,華盛頓在默克爾的非歐盟出訪目的地名單上高居榜首(14次官方訪問)也就不足爲奇了。更值得注意而且有點違背直覺的是,緊隨其後的是默克爾對北京的11次國事訪問,其次數甚至超過了她對德國最嚴峻的地緣政治挑戰——莫斯科——的7次訪問。

事實上,沒有哪位西方領導人比她更頻繁地訪問中國。除了對中國的個人興趣之外,默克爾領導着一個依賴出口的經濟體,與北京保持可行的關係符合其固有的國家利益。默克爾通常傾向於把德國的經濟要務置於對抗之上;她力求保持中立,有時甚至表現得漠不關心——尤其是在她的第二個任期內。

對於誰將接替默克爾擔任總理,可能性最大的是社會民主黨的朔爾茨,並由社會民主黨、綠黨和自由民主黨組成所謂“紅綠燈”聯合政府。若真如此,德國那種態度將隨同默克爾一起退休。

首先,默克爾退休將削弱總理的外交政策權威——這種權威曾被用來推動對華政策——並且將部分權力交還給外交部。在新任外長——綠黨領導人安娜萊娜·貝爾伯克似乎是最有可能的人選——領導下,我們可以指望德國外交部重新確立自己的地位,並且設計一種綠黨倡導的人權引領的規範性外交政策形象。

其次,“紅綠燈”政府在意識形態上具有獨特地位,適合重新評估和反思如何使德國的經濟要務與當前的地緣政治態勢和國際規範協調一致。中右翼、市場自由主義的自由民主黨將很好地平衡社會民主黨與綠黨的中左翼議程。

最後,儘管存在意識形態分歧,但綠黨和自由民主黨尤其都有對中國和俄羅斯採取更強硬立場的意圖。兩黨主要人物經常敦促對中國採取更強硬的態度,他們的競選宣言將這一論調確立在了黨的官方議程中。

新的三邊安全協定“澳英美聯盟”將德國置於一種尷尬境地。它恰當地提醒人們,柏林不能繼續無限期地拖延它最不喜歡提出的問題:在日益展開的大國競爭中,德國的位置在哪裏?

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