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市政府近日印發《關於加快推動基礎研究高質量發展的若干意見》（簡稱《意見》），首次提出試點設立“基礎研究特區”，引發廣泛關注。“基礎研究特區”設立的初衷是什麼？怎麼做？由誰來做？記者就此採訪了相關專家。

市科委副主任朱啓高表示，上海要加快形成具有全球影響力的科技創新中心核心功能，必須全力做強創新引擎，把提升原始創新能力擺在更加突出的位置，千方百計把基礎研究搞上去。

鼓勵原創破土，給基礎研究劃出一方“小天地”

中科院院士蒲慕明曾把科研人員分爲三種類型：探險家、導遊和遊客。探險總會看到新天地，新天地就是新領域，那裏蘊藏着“從0到1”的新發現。之後，這些“探險家”就能以“導遊”的身份帶着“遊客”在這一領域繼續探索，由此成長爲新領域的領軍科學家。

當今，無論是中國科技自立自強，還是經濟社會轉型升級，都呼喚更多“從0到1”的顛覆式創新，基礎研究從未像今天這樣重要。和“導遊”“遊客”相比，“探險家”付出的艱辛、承擔的風險都是最大的，因爲他們探索的是從未有人涉足的“無人區”。

中科院上海分院科技發展部主任趙小龍說，“從0到1”原創項目有些是非共識項目，有些研究風險極高，在傳統科研立項的指揮棒下，這類項目很可能無法通過評審。

市科委基礎處處長宋揚表示，試點設立“基礎研究特區”，就是希望給從事基礎研究的科研人員劃出一方“小天地”，讓他們在相當長一段時間內不用爲申請經費、課題驗收等發愁，引導科研人員以“寧打一口井、不挖十個坑”的態度心無旁騖地搞科研，同時兼顧自身興趣和國家戰略需求。

經過初期調研，“基礎研究特區”今年率先在中科院上海分院、復旦大學、上海交通大學三家單位開展試點。以五年爲週期，市政府每年給予一定金額的支持，試點單位匹配相應的資金，爭取實現人均30-50萬元/年的經費支持力度。

科研立項“指揮棒”轉向，從“求穩”到“求新”

在趙小龍看來，“基礎研究特區”的關鍵詞就是“特”，即根據基礎研究的特點，在項目選擇、經費使用、評價標準等方面都要有所不同。

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在項目選擇上，中科院上海有機化學研究所研究員左智偉感受到了明顯變化，評委對項目的關注點從“糾錯”轉爲“鼓勵”：“以往答辯，評委常常會指出研究方案中存在的缺陷與漏洞，尤其是原創研究往往充滿不確定性，比較難以獲得評委共識。這次答辯，專家們在方案亮點的基礎上提出了一些優化建議，鼓勵我去試試。”

事實上，“指揮棒”轉向背後的一個關鍵問題就是如何看待失敗。作爲一名基礎研究人員，上海樹圖區塊鏈研究院總監楊光表示，撰寫一篇基礎研究的原創論文可能需要五六年，而一篇“跟風”文章可能只需要幾個月，如果只有單一的成果導向，那麼科研“指揮棒”只會引導大家去做“熱鬧”的研究。

從項目申請的情況看，“基礎研究特區”受到了科研人員的熱捧，僅中科院上海分院目前已收到近50份申請。中科院分子植物科學卓越創新中心研究員辛秀芳說，有了這筆持續穩定的支持，課題組就可以招募更多博士後等科研力量，“走進”以前不敢涉足的研究方向。

設立“項目專員”，全程跟蹤項目進展

寬容失敗，並不意味着對進入“特區”的項目採取放任自流的態度。雖然基礎研究強調興趣導向，但“基礎研究特區”的項目遴選堅持戰略導向與原創探索相結合的標準；在運行機制上，“基礎研究特區”也將借鑑國際上成功的科研管理經驗與做法，設立項目專員，全程跟蹤項目進展。

“‘項目專員’並不參與項目研究，但對研究項目從立項、研究到結題進行全週期跟蹤，瞭解項目每一階段的進展和困難，有時也會爲項目尋求各類資源和支持。”中科院上海分院院長鬍金波說，通過這樣的運行機制，有助於進一步把握項目進展，對科研人員也能起到監督和激勵作用。

他表示，以“特區”形式加強基礎研究，放手讓試點單位自行部署、自行立項、自行管理，給科學家一個找“空白點”的機會，這是一項非常有意義的嘗試。

作者：沈湫莎

責任編輯：任荃

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