中國網10月21日訊(記者 彭瑤)日前,我國宣佈正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園。記者從10月21日國新辦舉行的新聞發佈會上了解到,第一批正式設立的5個國家公園,保護面積達23萬平方公里,涵蓋了我國陸域近30%的國家重點保護野生動植物種類。

10月21日,國新辦就首批國家公園建設發展情況舉行發佈會。中國網 龐睿 攝

設立國家公園創新自然生態保護體制

“針對現有自然保護地存在的空間重疊、邊界不清、權責不明、保護與發展矛盾突出等問題,提出了建立國家公園體制。”國家林業和草原局副局長李春良介紹,設立國家公園,創新了自然生態保護體制,突出了原真性完整性保護,並且滿足了人民羣衆對優美生態環境的需要。

國家公園將整合各類各級自然保護地和周邊生態價值高的區域,破解部門、地方利益與行政體制的分割,有效解決交叉重疊、多頭管理的碎片化問題。從國家利益出發,大尺度保護國土生態安全屏障的關鍵區域,具有國家代表性乃至全球價值的自然生態系統、生物多樣性和自然遺蹟集中分佈區,以及原生態強的自然區域,從而實現山水林田湖草沙的一體化保護。同時,國家公園兼有科研、教育和遊憩功能,將爲公衆提供更多貼近自然、認識自然、享受自然的機會,爲全社會提供優質生態產品和服務,實現全民共享和世代傳承。

儘快研究出臺國家公園空間佈局方案 建立國家公園儲備機制

“第一批國家公園正式設立,標誌着我們國家的國家公園體制重大制度創新落地生根,標誌着我們國家公園事業從試點階段轉向了快速發展的階段。”針對第一批國家公園高質量建設,國家公園研究院院長唐小平表示,要組織編制好5個國家公園的總體規劃,組建好公園的管理機構,依據批覆的邊界範圍進行勘界立標和自然資源資產的確權登記,還要按照每個國家公園的具體生態問題進行有針對性的自然保護、生態保護和生態修復,要做好保護和社區協調融合,加強保護站點、巡護監測、科研宣教等基礎設施的建設,提升國家公園的管理能力,也引領整個自然保護地體系的發展。

爲實現重要自然生態跨行政區域、跨流域的整體保護,唐小平提出,要儘快研究出臺國家公園空間佈局方案。“在全面系統分析我國自然地理格局、生態功能格局的基礎上,我們對全國進行了自然生態地理單元的區劃,在每個區裏選擇能夠代表國家形象、體現全球價值、國民認同度高,又有獨特自然景觀和豐富科學內涵的區域,作爲我們國家公園的候選區,也把這些候選區納入到國家公園空間佈局,是今後正式設立國家公園的一個基礎和依據。”

談及穩步推進國家公園創建設立工作,唐小平認爲,要建立一個動態開放的國家公園儲備機制,引導全國各地推動國家公園的創建。下一步重點在青藏高原、黃河流域、長江流域生態功能的重要區域,還有廣闊的海域創建國家公園。如黃河口、秦嶺、若爾蓋、南嶺、遼河等,將按照成熟一個設立一個的原則,推動後續的正式設立工作。

第一批國家公園簡介速覽

三江源國家公園。保護面積19.07萬平方公里,實現了長江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護,是地球第三極青藏高原高寒生態系統大尺度保護的典範。

大熊貓國家公園。保護面積2.2萬平方公里,橫跨四川、陝西、甘肅三省,是野生大熊貓集中分佈區和主要繁衍棲息地,保護了全國70%以上的野生大熊貓。大熊貓國家公園將原來分屬不同部門、不同行政區域的69個自然保護地連爲一體,明顯改善了自然生態系統的連通性,使13個相對獨立的大熊貓局域種羣連成一片。

東北虎豹國家公園。保護面積1.41萬平方公里,居住着我國境內規模最大、唯一具有繁殖家族的野生東北虎、東北豹種羣,是溫帶森林生態系統的典型代表。近年來野生東北虎、東北豹種羣恢復較快,棲息地已擴展超過了1萬平方公里,但是原來的各類自然保護地只保護了野生東北虎豹棲息地的39%,此次建立東北虎豹國家公園後,保護了90%以上的棲息地,使野生東北虎、東北豹的進入、定居、繁殖和擴散通道都得到了系統保護,生態過程更加完整。

海南熱帶雨林國家公園。保護面積4269平方公里,保存了我國最完整、最多樣的島嶼型熱帶雨林,是全球最瀕危的靈長類動物——海南長臂猿的唯一分佈地。

武夷山國家公園。保護面積1280平方公里,實現了福建和江西區域武夷山生態系統整體保護,擁有世界文化和自然“雙遺產”。武夷山國家公園既是生物寶庫,也是世界文化與自然雙遺產,依託無與倫比的生態人文資源,開展自然教育、科普宣傳和生態體驗,傳播國家公園文化,增強民族自豪感,增加生態獲得感,促進人與自然的和諧共生。

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