10月11日，觀衆在2021年國家網絡安全宣傳週網絡安全博覽會參觀。 　　新華社記者 張博文攝

網絡平臺應加強行業自律，積極履行社會責任

營造天朗氣清的網絡空間

本報記者 葉 子《 人民日報海外版 》（ 2021年10月22日   第 08 版）

當前，從老百姓衣食住行到國家重要基礎設施安全，互聯網無處不在。中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發《關於加強網絡文明建設的意見》（以下簡稱《意見》），包括加強網絡空間文化培育、加強網絡空間道德建設、加強網絡空間行爲規範、加強網絡空間生態治理等內容，堅決打擊網絡亂象，清朗網絡空間。專家表示，網絡空間是億萬網民共同的精神家園，打造天朗氣清、生態良好的網絡空間，勢在必行。

治理亂象勢在必行

打開論壇，常會看見標題博人眼球卻沒有什麼價值的帖子；熱門話題下，持不同觀點的網友在互相謾罵、拉踩引戰；自媒體文章裏，惡意營銷、造謠傳謠屢見不鮮……對於網絡上的不文明現象，網民劉女士不堪其擾。

“信息爆炸的時代，不良信息也越來越多，影響上網體驗。”劉女士說，全面推進文明辦網、文明用網、文明上網、文明興網很有必要。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林認爲，網絡文明建設體系主要有兩個層面意義。一是要強化網絡法治化，即互聯網不是法外之地，需要法律來規範互聯網上的行爲，保護合法權益，打擊非法行爲。二是要強化互聯網道德層面的引導，即通過有側重的輿論導向，在互聯網上倡導正確的價值觀。

“廣大互聯網用戶特別是青少年網民，需要一個積極健康、向上向善、充滿正能量和建設性的互聯網。”知乎首席執行官周源接受本報採訪時說，從企業角度，加強網絡文明建設、鼓勵優質內容生產傳播是時代賦予各互聯網內容平臺的重大課題。網絡平臺必須增強國家安全意識、加強行業自律，堅持經濟效益和社會效益並重的價值導向，積極履行社會責任。

提升網絡文明素養

營造文明清新的上網環境，網絡空間生態治理少不了。《意見》指出，要深入推進“清朗”、“淨網”系列專項行動，深化公衆賬號、直播帶貨、知識問答等領域不文明問題治理，開展互聯網領域虛假信息治理。

據統計，今年以來，國家網信部門牽頭印發至少10份文件，圍繞直播管理、數據安全、互聯網信息服務管理、個人信息保護等多個領域作出部署。截至8月底，有關部門已先後啓動未成年人網絡環境、彈窗、違規採編發佈財經類信息等多次專項整治行動。

按照全國“掃黃打非”工作小組部署，中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、文化和旅遊部、國家廣播電視總局今年6月起共同開展的“淨網”集中行動，也取得階段成效。6月至8月底，執法監管部門共查辦涉網絡行政和刑事案件822起，處置低俗有害信息40餘萬條，取締關閉網站4800餘個；督促網站平臺清理低俗有害信息2000餘萬條，處置違法違規賬號800餘萬個。

浙江大學傳媒與國際文化學院研究員趙瑜佩認爲，對目前存在的很多網絡亂象要辯證看，例如，應看到直播帶貨突然火爆造成電商主播素質良莠不齊等。在有關部門的嚴格監管之外，要有適應現實情況、更加精細化的有效治理之策。“青少年的數字化生活方式和創新性能力需要被鼓勵和引導。同時，提升全社會的網絡文明素養非常重要。”趙瑜佩說。

共築網絡安全防線

網絡安全是共同的而不是孤立的，要營造風清氣正的網絡空間，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共築網絡安全防線。

盤和林認爲，網絡空間不文明問題治理的主體權責問題，是網絡治理的一大難點。他建議，有關主管部門需要制定規則和標準，尤其是要以案例形式進行明確，以一定的法治和道德尺度，實現網絡空間文明。互聯網平臺企業應該擔負起監管責任，優化算法，把準內容導向、強化內容管理。網民應該主動跟不文明網絡內容劃清界限，文明上網，推動網絡空間共治共享。

對於互聯網平臺企業的責任，9月，國家互聯網信息辦公室發佈《關於進一步壓實網站平臺信息內容管理主體責任的意見》，首次系統提出網站平臺履行信息內容管理主體責任的工作要求。

對此，周源表示，作爲一個年輕人聚集的知識問答社區，知乎積極履行信息內容管理的主體責任，持續升級內容流量分發機制、完善內容生產扶持政策、健全內容審覈機制，就是運用技術和規則的力量，讓優質內容獲得更廣泛傳播。

“互聯網內容平臺還應該識別低質內容並對其減少推薦，降低流量曝光；開展社區治理專項行動，打擊有害不良內容與行爲。”周源說，相信在政府、企業、網民等多方努力下，會形成崇尚科學理性、鼓勵獨立思考、拒絕愚昧反智的網絡文化新風尚。