澎湃新聞記者 蔣夢瑩

在美國首隻比特幣期貨ETF上市後，比特幣再次創下歷史新高。央行應該怎麼樣面對數字貨幣挑戰？

10月22日，美國紐約聯儲主席威廉姆斯（（John C． Williams）在第三屆外灘金融峯會上表示，減少潛在的支付成本，特別是國際支付成本，將是有機會的領域。

“我在金融服務行業幾十年沒有看到什麼創新，但現在金融創新正在風起雲湧地出現，包括數字貨幣、加密貨幣等等。”威廉姆斯指出，過去支付體系沒有起到很好的作用，在美國很多類型的支付成本都很高，尤其是國際匯款又貴又耗時，目前有機會能夠減少潛在的支付成本，特別是國際支付成本。全世界都在關注，顯然低成本的支付對於提升普惠金融是有益的。

但威廉姆斯也強調，還要確保不會犯下過去金融創新所犯的錯誤，特別是要保護好消費者、保護好投資者。支付系統要爲公衆服務，要特別關注支付的安全和新技術的網絡安全等問題。

威廉姆斯表示，從金融穩定的角度出發，數字貨幣可能跟共同基金、貨幣市場基金有些類似。這些系統本身是有風險的，但是風險還沒有得到定價，就可能在某些情況下出現擠兌，可能會對金融體系造成影響。要確保隨着新技術特別是數字貨幣開始使用的時候，必須要考慮到既有好的方面，也要關注對消費者、投資者的風險，對金融穩定性的風險。

“許多國家都在密切關注央行數字貨幣，確保技術能夠利用好，解決剛纔提到的問題，能夠真正爲公衆服務。這方面我們不能下結論，只能說現在的局面是激動人心的。許多國家央行都在仔細研究這些問題，都在考慮怎樣用技術幫助大家，同時又能夠保證金融穩定性。”威廉姆斯說。

近日，G7財長就央行數字貨幣和數字支付發表聯合聲明稱：“數字貨幣和支付的創新可以帶來重大益處，但也會引發監管問題。央行數字貨幣可以作爲現金的補充方式，作爲流動性、安全的結算資產和支付系統的錨。任何央行數字貨幣必須支持並不損害央行履行貨幣和金融穩定使命的能力。我們認識到在儘量減少通過央行數字貨幣的跨境支付對國際貨幣和金融體系的有害溢出方面存在共同責任。央行數字貨幣必須在公開、透明和競爭的環境中存在，這樣的環境會促進支付選擇的多樣性。 ”

北京時間9月23日，美聯儲主席鮑威爾在議息會議結束後回答記者提問時表示，美聯儲仍然未就發行央行數字貨幣做出決定，正在評估是否要發行央行數字貨幣，但很快就會發布關於央行數字貨幣的討論論文。