10月22日，财政部召开2021年前三季度财政收支情况新闻发布会，会上释放诸多信息。

·1-9月，全国一般公共预算收入同比增长16.3%，其中证券交易印花税收入同比增长40%。预计全年收入预算能够完成。

·今年减税降费政策预计全年为市场主体减负超7000亿元。

·财政部将密切跟踪宏观经济形势，进一步研究完善减税降费政策。

·2021年新增专项债券额度尽量在11月底前发行完毕。

·截至9月底，财政直达资金下达比例达97.3%。

预计全年收入预算能够完成

收入方面，财政部国库支付中心主任刘金云介绍，1-9月累计，全国一般公共预算收入164020亿元，同比增长16.3%。一般公共预算收入中，税收收入140702亿元，同比增长18.4%。其中，证券交易印花税收入2302亿元，同比增长40%。

展望第四季度，刘金云表示，提高制造业企业研发费用加计扣除比例并允许今年提前享受的政策，将有力支持制造业高质量发展，对冲经济下行压力，同时也会对财政带来减收。受此影响，加上去年同期还有一些一次性收入抬高基数，预计后几个月全国财政收入增幅总体呈下降态势。但考虑到前三季度收入完成进度较快，预计能够完成全年收入预算，预算安排的相关支出能够得到有效保障。

支出方面，刘金云表示，前三季度累计，全国一般公共预算支出同比增长2.3%。分中央和地方看，中央支出同比下降1.6%，非急需非刚性支出持续压减；地方支出同比增长3%。全国财政“三保”等重点支出增长较快，教育、社会保障和就业、卫生健康支出分别增长5.2%、2.4%、2.3%。

将进一步研究完善减税降费政策

财政部税政司一级巡视员谭龙表示，今年出台实施的减税降费政策，预计全年为市场主体减负将超过7000亿元。

他表示，下一步，财政部将坚决落实落细减税降费政策，继续清理规范各类违规涉企收费，坚决不收过头税费，防止弱化减税降费红利。同时，密切跟踪宏观经济形势，综合考虑财政承受能力和助企纾困的需要，进一步研究完善减税降费政策，支持保市场主体、保就业、保民生，促进经济运行保持在合理区间。

2021年新增专项债额度尽量在11月底前发完

财政部预算司副司长李大伟表示，财政部将继续加强对地方的指导，要求地方按照“资金跟着项目走”的原则，继续围绕国家重大区域发展战略以及“十四五”发展规划等，加大对重点项目的支持力度，2021年新增专项债券额度尽量在11月底前发行完毕，持续发挥专项债券对地方经济社会发展的积极作用。

李大伟介绍，今年前三季度，全国地方已发行新增地方政府债券28986亿元，其中专项债券22167亿元，专项债券发行进度61%，其中8月以来发行进度明显加快。前三季度全国地方发行的新增专项债券约5成投向交通基础设施、市政和产业园区领域重大项目；约3成投向保障性安居工程以及卫生健康、教育、养老、文化旅游等社会事业领域重大项目；约2成投向农林水利、能源、城乡冷链物流等领域重大项目，对带动扩大有效投资、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

截至9月底财政直达资金下达比例97.3%

刘金云表示，从前三季度看，财政资金直达机制资金下达、使用情况总体良好，“快、准、严”特征突出，强基层、惠民生、促发展效果明显，体现了直达机制的制度优势。据财政部直达资金监控系统统计，截至9月底，2.8万亿直达资金中，中央财政已下达2.723万亿元，下达比例达到97.3%，尚未下达的均为据实结算项目资金。地方财政已将2.641万亿元分配到资金使用单位，占中央财政已下达的97%，确保了资金及时落实到位。

在资金使用方面，刘金云表示，财政直达资金支出规模超过2万亿元。截至9月底，各地区形成支出2.132万亿元，支出进度达到78.3%。

“下一步，财政部将会同有关部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实做好四季度常态化直达机制工作，尽快将剩余资金下达到位，督促指导地方加快项目实施进度，形成实际支出，保障相关政策及时落地见效。同时，进一步总结经验做法，研究完善直达机制，严格资金监控监管，更好发挥惠企利民成效。”刘金云强调。

编辑：于红波