原標題:通州區委常委副區長鄭皓:加快推進北京城市副中心建設 

“作爲首都高質量發展的重要一翼,規劃建設副中心是千年大計、國家大事。”10月24日,通州區委常委副區長鄭皓在由《財經》雜誌、《財經智庫》主辦的“2021全球財富管理論壇”上表示。

通州區委常委副區長鄭皓

鄭皓代表通州區委區政府,簡要介紹了北京城市副中心的建設發展情況,“爲落實好黨和國家賦予我們的時代使命,加快推進北京城市副中心建設,市委市政府設立副中心黨工委管委會,給予高位統籌,形成市區聯動的工作推進體制。市級部門賦予副中心首批30項職權已全面生效,實現了副中心事副中心辦。”。

他還提到,在國家和北京市大力指導支持下,在市區協同的體制機制賦能下,當下的副中心正集全區之力,加快建設國際一流的和諧宜居之都示範區、新型城鎮化示範區、京津冀區域協同發展示範區。

以下爲發言實錄:

鄭皓:各位專家、金融界和各位網友們,大家上午好!

金秋十月,秋風送爽,在這美好的日子裏,非常榮幸能夠參加此次全球財富管理論壇,與大家共敘財富管理新未來。在此,我代表通州區委區政府,向長期以來關心支持北京城市副中心建設的社會各界表示衷心的感謝!

昨天,各位領導的致辭和專家的主旨演講精彩紛呈,圍繞財富管理、數字經濟等前沿問題,爲發展把脈,爲崛起獻策,給聚勢謀遠的城市副中心帶來了一場思想盛宴。我們將認真總結吸收嘉賓們的精彩觀點,在推動城市副中心高質量發展中積極實踐。

接下來,由我向各位嘉賓簡要介紹城市副中心的建設發展情況,雖然此次活動受疫情影響改爲線上推介,但是我仍然希望大家能夠進一步瞭解城市副中心,更期待能與大家在城市副中心的發展進程中結下不解之緣!

首先,爲大家介紹一下:千年之城,如何應運而生。城市副中心地處千年大運河北首、百里長安街東端,依水而建,因運河而得名,因運河而繁盛。

這裏文化底蘊深厚。自古,京杭大運河便是商賈雲集的黃金水道,無數財富藉助大運河得以在中國的版圖上進行南北向的流轉。通州是古代漕運、倉儲的重要基地,因此享有“一京二衛三通州”的美名。大運河畔,通州古城,張家灣古鎮,路縣故城等一批歷史古蹟和遺存更是爲這座城市添加了濃厚的歷史文化氣息。

這裏生態環境優美。副中心多河富水,是北京流域面積最廣的城區、北方不可多得的內陸水城;區域森林覆蓋率達34.5%, 7個 萬畝以上的大尺度郊野公園和森林溼地基本建成,11.2平方公里的城市綠心去年正式開園,實現森林入城,萬畝森林公園以及衆多城市公園、小微綠地相互交織,構成藍綠交織、水城共融的生態畫卷。

這裏區位優勢顯著。北京城市副中心是京津冀的重要交通節點。規劃建設的副中心站綜合交通樞紐已於2019年底開工建設,這是北京10座主要鐵路客運樞紐之一,在此匯聚了3條鐵路、3條城市軌道和1條市郊鐵路,預計將於2024年底具備通車條件。

未來從這裏出發,15分鐘就可到達首都國際機場,35分鐘可到達北京大興國際機場,1小時到達雄安新區。副中心站綜合交通樞紐所在區域佔地約1.86平方公里,地上建築規模約282萬平方米,將對標世界一流水準,未來將高端金融和總部功能爲核心,打造新一代國際化商務區和站城融合發展示範區。

下面,再爲大家介紹一下:千年之城,如何續寫城市發展新篇章。

作爲首都高質量發展的重要一翼,規劃建設副中心是千年大計、國家大事。黨中央要求我們要以最先進的理念、最高的標準、最好的質量推進副中心規劃建設,市委、市政府要求我們要重點承接面向京津冀協同發展和首都金融開放的增量資源,加快打造全球財富管理中心、綠色金融國際中心和金融科技創新中心。

爲落實好黨和國家賦予我們的時代使命,加快推進北京城市副中心建設,市委市政府設立副中心黨工委管委會,給予高位統籌,形成市區聯動的工作推進體制。市級部門賦予副中心首批30項職權已全面生效,實現了副中心事副中心辦。

在國家和北京市大力指導支持下,在市區協同的體制機制賦能下,當下的副中心正集全區之力,加快建設國際一流的和諧宜居之都示範區、新型城鎮化示範區、京津冀區域協同發展示範區。

在城市副中心,高水平規劃,全面打造承載空間。副中心控規得到黨中央國務院批覆並組織實施,支撐副中心與雄安新區共同構成北京的新兩翼。以此爲依託,我們還進一步細化藍圖願景,編制了副中心拓展區規劃、鄉鎮規劃、村莊規劃以及重點地區規劃,在北京市率先實現區、鎮、村三級規劃體系全覆蓋,力爭每一寸土地都規劃的清清楚楚。圍繞“兩區”建設重點任務,重點區域商務樓宇、產業園區、園林式企業空間等各類產業承載空間,將爲產業發展提供空間支撐。

在城市副中心,市場熱度提升,優質項目加速集聚。當前,副中心發展呈現出良好勢頭,各類優質資源加速集聚,一批在全市乃至全國首創性、標誌性的金融企業實現入駐,一批重大投資項目和政企合作項目加速落地。

截至目前,副中心集聚了300餘家金融企業,銀行理財、貨幣經紀、公募基金、資產交易等高端業態不斷積聚。在運河兩岸,我們已經引進各類企業超過1.1萬家,註冊資本總額近2600億元。

2021年9月20日,北京環球度假區盛大開園,提升了北京吸引全球遊客的能力。瞄準環球影城溢出效應,首旅集團、盛唐文化等一批文旅頭部企業紛紛入駐,新浪微博等一批IP文創項目完成簽約。

在城市副中心,服務質效增強,營商環境持續優化。我們深入推進“放管服”改革,累計精簡政務事項386項,“一門、一窗”率達到100%,全面推行“一網通辦”,率先與多家銀行開通“政銀合作直通車”。建立了自貿區的外企綜合政務服務大廳,在全市率先設立外國人來華許可受理點。搭建了“零距離”企業服務平臺和“城市會客廳”,爲企業提供“管家式”服務。在2020年全市營商環境評價中,通州區企業滿意度居全市第一。

在城市副中心,公共服務體系完善,居民幸福感不斷增強。文化方面,位於城市綠心的大運河博物館、副中心劇院、副中心圖書館等三大建築主體結構全部完成,副中心公共文化服務供給躍上新臺階。

教育方面,我們已經累計引進人大附中通州校區、景山學校通州校區、北京學校等17所市級優質教育資源,北京學校小學部、通運小學、北京五幼等一批學校今年投入使用,優質的教育資源持續向副中心匯聚。

醫療方面,友誼醫院、東直門醫院正式開診,北大人民醫院也將要開診,安貞醫院、首兒所已開工建設,市級優質醫療資源持續向副中心擴容。

住房方面,我們已開工建設國際人才社區,並針對由核心區疏解過來的人員提供優惠的購房政策。“十四五”期間,規劃建設1.3萬套人才公寓,爲各類高精尖人才提供優質的居住環境。我們正以不低於核心區的標準加快提升公共服務和社會事業水平,副中心將更加宜居宜業,居民獲得感、幸福感也將不斷增強。

下面,我再介紹一下,未來的城市副中心,將有什麼樣的美好藍圖,能給入駐的企業和人才提供哪些支持。未來五年是推動副中心高質量發展的關鍵階段,“十四五”時期,副中心城市框架將全面成型、現代產業體系將全面構建、主導功能將全面強化、區域協同將突破發展、城市品質將跨越提升。

我們初步梳理了600多個重大項目,約8000多億元投資,每年都要保持千億以上的投資規模,涉及產業、基礎設施、公共服務等各個領域,爲新技術、新材料、新模式提供廣闊的應用場景和發展平臺,也爲包括金融機構在內的各類企業提供巨大的市場機遇和發展空間。

這裏有開放包容的政策環境。在國務院支持副中心高質量發展的指導意見、商務部“兩區”政策、市金融服務工作領導小組關於在城市副中心打造國際財富管理中心的實施方案等一系列重量級文件中,均對副中心金融業高質量發展給予了重點表述,在金融改革、自由貿易、跨境投資等領域給予更多政策支持。高起點高定位,將爲金融機構探索開展各類創新金融業務提供最佳的“試驗田”。

在國家頂層設計的指導下,我們積極開展政策集成創新,針對設計、科技、文化、健康等產業分別出臺專項支持政策,如《關於加快推進北京城市副中心高精尖產業發展若干措施》及實施細則、《北京城市副中心促進金融業發展措施》等。此外,對重點機構還可量身定做政策服務包,改革落實形成副中心的兌現速度,讓副中心成爲最適合產業發展的沃土。

這裏是新一輪服務業擴大開放先導區和自貿區國際商務服務片區所在地。副中心是北京“兩區”建設的主要承載地,北京自由貿易試驗區國際商務服務片區涵蓋副中心運河商務區和張家灣設計小鎮,共10.87平方公里。在自貿區+服務業擴大開放的雙頂層制度保障下,一大批國內外投資10億元以上的重大項目正加速落地,適合商務人士潮流體驗、高端消費、數字化社交的新消費場景正加快搭建。

我們制定了“兩區”建設的“副中心三年行動計劃”,力爭形成營商環境國際一流、科技創新生態活躍、專業服務配套完善、設計產業資源豐富、應用場景開放多元、創新創業氛圍濃厚、生活環境宜居宜業的“兩區”建設新局面。

在城市副中心,金融創新,我們有運河金融城。這裏是副中心金融創新和高端商務功能的主要承載區,重點發展總部經濟和財富管理產業集羣,創新發展綠色金融等新興金融服務功能,吸引創新型企業總部和跨國公司總部集聚。

目前,運河金融城已聚集了包括全國首家外商獨資貨幣經紀公司——上田八木,全市首家銀行系金融科技公司——農銀金科,全市首家綠色資產交易所——北京綠交所,全球頂尖金融信息供應商——路孚特中國總部,以及三峽集團等央企二三級子公司、北京綠色金融和可持續發展研究院、普華永道等一批財富管理、綠色金融、金融科技領域的高質量項目,財富生態圈、金融產業鏈正不斷加快完善。

未來,這裏將引進聚集一批世界頂級的財富管理機構,實施更大範圍、更寬領域、更深層次的財富管理行業改革,助力北京打造具有全球影響力的金融樞紐和開放門戶,建設成爲推進首都金融業高質量發展的新的增長極。

在城市副中心,科技創新和設計文創,我們有張家灣設計小鎮。這是北京市委、市政府重點推動建設的科技創新示範區,以“設計+科技”爲主導,聚焦創意設計、數字內容、原創動漫、版權運營等領域發展,打造國際設計產品展示體驗和交流貿易中心。目前,北京國際設計周永久會址、北京城市建築雙年展永久會址、北京時裝週永久會址已落戶張家灣。

在城市副中心,休閒娛樂,我們有文化旅遊區。在自貿試驗區範圍之外,將示範構建“北有宋莊原創藝術、中有環球主題公園、南有臺湖演藝小鎮”的“大文化旅遊”產業格局,以文化旅遊區爲龍頭,以環球影城爲核心,以大運河5A級景區爲紐帶,輻射帶動副中心整體文化旅遊產業發展,建設新型文體旅遊融合發展示範區和國家文旅商融合發展示範區。

在城市副中心,我們將爲高素質人才提供更爲完善的就業政策和更爲舒適的生活環境。我們正在建立和完善“燈塔計劃”,“運河計劃”等人才政策體系,吸引更多人才匯聚副中心,我們也將在高管人才落戶、應屆生進京指標、人才公寓、子女教育、醫療服務等方面提供更大力度的政策保障,持續加大對優質人才的引進力度。

朋友們,雖然我們今天未能領略到大運河畔的美好風光,但相信大家對副中心依舊滿懷期待,真誠地希望大家有機會能一起參與到副中心的建設發展中,共同揚帆啓航、凝心聚力,實現美好願景!

謝謝大家!

責任編輯:梁斌 SF055

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