“主席團”證券市場經歷最豐富的一位。

證監會迎來一位資本市場監管經驗豐富的副主席。

10月25日，人社部發布國務院任免國家工作人員消息，任命王建軍爲中國證券監督管理委員會副主席，同時免去閻慶民的中國證券監督管理委員會副主席職務。

閻慶民在證監會就職近4年後正式退休，王建軍在闊別證監會5年後重回監管。

王建軍自1997年進入證監會發行部工作，之後歷任雲南證監局副局長，證監會市場部主任、研究中心主任、辦公廳主任等職。2016年調任深圳證券交易所總經理，並於2020年2月任職黨委書記，隨後上任深交所理事長。

在他的任上，深交所完成了包括深港通啓動、創業板試點註冊制、深市主板與中小板合併等在內的多項重大改革，與此同時，深交所也在向着世界一流交易所的目標進發。

值得注意的是，王建軍上任後，將成爲證監會領導班子中證監繫統工作經歷最長的一位。對於他的上任，有業內人士評價爲“二十多年證券市場的親歷者”，並對其之後的工作充滿期待，認爲其“懂市場”，所以更可能“管好市場”。

“主席團”迎來干將

從工作經歷來看，王建軍上任後，證監會“主席團”的力量將得到有力補充。

目前證監會領導班子包括主席一名、副主席四名、紀檢監察組組長一名。

證監會主席易會滿2019年1月赴證監會任職。副主席李超2000年~2003年曾在證監會辦公廳任職，後調任人民銀行、外匯局，2015年9月重回證監會任職副主席。副主席方星海2001年曾任上交所總經理助理、副總經理，2005年之後先後在上海市金融服務辦公廳、中央財經領導小組辦公室等任職，2015年10月調任證監會。

副主席趙爭平資本市場監管經歷相對豐富。2000年起他曾先後在證監會政策研究室、辦公廳、宣傳部任職，2006年任鄭州商品交易所總經理。2009年任證監會辦公廳主任，2015年2月任證監會主席助理，2016年5月升任證監會副主席。

相比而言，王建軍在股票發行、市場監管領域的經驗更加豐富。

他從29歲進入證監會發行部後，就一直在證監繫統工作。1997年至2003年，在發行部工作6年。之後，赴雲南證監局擔任副局長。2007年12月，他又調回證監會，在辦公廳工作5年時間。2012年12月擔任證監會市場部主任，2014年兼任證監會研究中心主任、北京證券期貨研究院院長。2015年3月，擔任證監會辦公廳主任。

在不同部門深扎多年，王建軍又於2016年4月調任深交所總經理。2020年2月任黨委書記，3月任深交所理事長。如此豐富的證券市場工作經歷，讓業界對其上任之後的工作充滿期待。

奮戰119日夜，創業板註冊制改革落地

王建軍在深交所的5年，是國內外環境深刻變化、不確定性明顯增加的5年，更是資本市場註冊制改革從試點走向擴大的關鍵階段。

五年前，深交所創業板上市公司數量570家，總市值5.23萬億元。如今，最新數據顯示，創業板上市公司數量達到1045家，在全球主要創業板市場中位列第四，總市值已達13.14萬億元，位列全球第二，僅次於標杆納斯達克。

2019年6月，科創板開板，並試點註冊制。與此同時，創業板試點註冊制被提上日程。然而，與科創板這片嶄新的“實驗田”不同，創業板有大批存量上市公司、存量投資者以及各類指數及投資產品。

如何在保證平穩的前提下，實現創業板的註冊制試點，完成從覈准制向註冊制的迭代，對王建軍而言，無疑是一場艱難考驗。

2020年4月27日，中央深改委審議通過創業板改革並試點註冊制總體實施方案，創業板正式啓動註冊制改革。

王建軍後來談起當時的情景時曾說：“深交所聞令而動、日夜兼程，提出‘開明、透明、廉明、嚴明’的工作思路，確立操作‘無感’、效果‘有感’的實施目標，努力打造改革精品工程。”

之後，深交所在廣泛徵求意見基礎上，制定發佈了業務規則，組建創業板上市委、股票發行規範委和行業諮詢專家庫，同步推進市場組織、系統改造、推廣服務、投資者教育、廉政建設、新聞宣傳等工作，力求做好企業申報受理和審覈發行。

去年8月24日，創業板註冊制下首批企業上市的鐘聲在深交所敲響，創業板正式步入註冊制時代，這是中國資本市場首次嘗試在“增量+存量”市場同步推進註冊制。

在註冊制主線下，創業板統籌推進發行承銷、上市、交易、持續監管、退市、投資者保護等一系列基礎制度改革，成效初步顯現，爲後續的全市場推行註冊制積累了經驗。

“經過119個晝夜奮戰，創業板改革並試點註冊資本今天成功落地，首批企業即將掛牌上市。”王建軍在創業板改革並試點註冊制首批企業上市儀式上說。

爲了順利推進註冊制改革，王建軍花費了大量心力。

“我們上線了智能審覈系統，審覈問詢更加精準了，審覈效率大幅提高了。審覈系統24小時開放，申報和反饋不受時間制約了，從項目申報到發行上市，一張紙都不用了。溝通交流遠程化，企業和中介機構不用跑路了。”王建軍後來談起時表示，深交所努力改進服務，使每位來深交所辦事都感到受尊重、有尊嚴。

新挑戰：全市場註冊制

創業板試點註冊制之後，王建軍在深交所的任務其實還沒有完成，那就是主板註冊制改革。

目前A股市場，科創板、創業板以及即將開市的北交所都將實行註冊制，但滬深主板仍需要進行註冊制改革。

今年初，深交所正式啓動主板與中小板合併相關準備工作。深交所在2個月時間裏，全面完成了規則修訂、產品調整、技術改造、監管安排、發行上市、風險應對等準備。4月6日，深市主板、中小板正式合二爲一。

最新數據顯示，深市主板上市公司數1484家，總股本1.89萬億，總市值24.25萬億元。

如今，作爲擁有豐富發行監管、市場監管經驗的資本市場老將，王建軍赴任證監會後依然任務艱鉅。

目前資本市場正在進入這一輪改革最後的攻堅階段——主板註冊制改革。

而相較於科創板和創業板，主板擁有3100多家存量上市公司、1.9億投資者，在這樣的市場推動從覈准制向註冊制的過渡，挑戰更大，對改革者的能力要求也更高。

據證監會相關負責人近日在2021年金融街論壇年會上介紹，科創板、創業板試點註冊制，實現了三個突破。一是優化發行上市條件，把實質性門檻儘可能轉化爲嚴格的信息披露要求，提高對企業特別是科創企業的包容性。二是審覈註冊的標準、程序、內容、過程、結果公開，增強可預期性。三是對新股發行的價格、規模等不設任何行政性限制，消除不必要的干預。

目前，註冊制改革已進入由點及面的關鍵階段，下一步證監會還將“一步一個腳印地把改革進行到底”。

主板註冊制改革，將等待王建軍上任之後，新一屆領導班子去完成。