消費日報網訊(記者 葉德寶 口 牛夏風)藥品、化妝品安全是關乎百姓生命健康安全的民生產業,金華市市場監督管理局積極探索藥品、化妝品領域監管新機制,推動藥品和化妝品領域安全監管工作走深抓實。

10月22日,浙江省化妝品“綜合查一次”改革暨藥品安全智慧監管“黑匣子”現場推進會在金華召開。會上,金華市市場監督管理局局長趙國榮對金華市化妝品“綜合查一次”改革工作的相關情況進行了介紹。

據悉,金華市共有在冊登記化妝品經營戶18.61萬戶,具有業態多、覆蓋廣、規模小、更新快等經營特點,但傳統的監管模式存在着效率低下、安全隱患多發、部門協同監管不到位等諸多問題。

爲此,金華市市場監督管理局緊抓數字化改革契機,從化妝品領域監管這個“小切口”,打破傳統監管模式,開發建設化妝品領域“綜合查一次”數字化改革場景運用系統,探索建立“一個主體、一次檢查、綜合集成、閉環管理”的化妝品領域監管新機制,推進化妝品領域安全治理。

具體來看,金華市市場監督管理局創新了化妝品經營領域新監管方式。金華市市場監督管理局運用“互聯網+”浙江省行政執法平臺和金華市事中事後監管中心,推出閉環監管“黑匣子”,從任務下達到執法檢查再到整改上報實現全程無紙化可追溯。

趙國榮介紹,運用數字賦能,做到監管任務線上下達、監管事項集成化、檢查過程閉環化新的監管方式,提高監管效能和執法公正性。截至目前,金華市市場監督管理局共組織開展11批次27家次生產企業的專項檢查,25批次533家次的經營使用單位“雙隨機一公開”檢查和5批次29家次的跨部門聯合檢查。

同時,強化了基層監管與企業主體責任雙落實。金華市市場監督管理局利用“浙政釘”、“浙江企業在線”等平臺,不但減輕基層監管人員的工作壓力,也減少對企業的干擾,落實基層監管責任和企業主體責任的雙責任,突破監管主體不明、日常監管難度等難題。

截至目前,金華市共查處案例119起,罰沒款364.1萬元。從4月初實行綜合查一次以來,浦江縣市場監督管理局通過檢查共立案查處15起,罰沒款25.11萬元,同時延伸發現無證生產化妝品等行爲。

此外,推進了風險監管在日常監管中的應用。金華市市場監督管理局通過系統標籤化設置,解決了化妝品經營領域底數不清監管不明難題,實現了監管對象明細精準,監管部門可針對不同業態標籤開展不同類型的檢查。趙國榮表示,根據不同業態監管情況排查各自風險,制定有效風險防控措施,讓監督檢查更精準。

針對“綜合查一次”改革工作,浙江省藥監局黨組書記、局長徐潤龍表示,化妝品“綜合查一次”改革試點較好實現了“小切口”突破對“大綜合”監管的牽引作用,蹚出了數字化改革多跨場景應用構架的可行路徑,構建了高效協同、閉環管控的責任落實機制。

下一步,金華市市場監督管理局將在化妝品“綜合查一次”基礎上,全面梳理整合藥械化檢查表單,探索藥品監管領域檢查表單一致性,切實爲基層監管減輕負擔打造藥品一體化監管“智治體”。 並且,突出化妝品領域安全治理的“小切口”,加大場景應用通過業務集成、數字賦能,實施跨業務、跨部門、跨系統、跨層級、跨區域的“綜合查一次”改革,加大檢查數據結果的運用和轉化,形成“數據分析、即時感知、閉環處置、研判預警”化妝品安全治理現代化體系。

金華市副市長邵國強表示:“本次推進會是我市早日實現數字賦能、整體智治、高效協同監管模式的重要節點,我市將進一步運用數字化探索藥品、化妝品領域新監管模式,築牢藥品、化妝品質量安全底線,助推醫藥產業和‘美麗經濟’高質量發展。”

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