原標題：額濟納旗旗委書記被免，“救火書記”高配有何深意

能調配全盟資源進行抗疫

10月26日，官方《內蒙古日報》發佈消息，爲壓緊壓實疫情防控屬地責任，加大一線防控工作力度，內蒙古自治區黨委決定，由阿拉善盟盟委書記代欽兼任額濟納旗旗委書記。陳佔雲同志因疫情防控工作中履職盡責和落實不力，被免去額濟納旗旗委書記職務。

此前10月23日，額濟納旗委曾發佈通報稱，因疫情防控履職不力，包括額濟納旗衛健委主任等多人已被問責。

以往因疫情防控不力換帥，多是他人替補。此番陳佔雲被免，是由額濟納旗上一級的阿拉善盟盟委書記兼任。地區一把手兼任下屬地區一把手，“救火書記”高配有何深意？

專家：非常舉措，調配全盟資源防疫

阿拉善盟轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗3個旗和2個自治區級開發區。資料顯示，“救火書記”代欽曾任內蒙古自治區政府辦公廳祕書一處處長，自治區政協辦公廳副主任，自治區紀委副書記、自治區監察委員會副主任，阿拉善盟盟長。

代欽。圖/內蒙古紀委監委官網

就在10月25日晚，代欽深入額濟納旗隔離備用酒店、封控小區督導疫情防控措施落實情況，看望慰問防控一線值班值守工作人員。他表示，要堅決遏制疫情擴散蔓延。

代欽說，各級領導幹部特別是盟旗兩級指揮部各工作組成員要深入一線、親力親爲，不能掌握情況靠表格，把時間耗費在會議上，以刻不容緩的戰時狀態抓實抓細各項防控工作。

10月26日上午，代欽以盟委書記、額濟納旗旗委書記身份督導檢查疫情防控措施落實情況，強調打贏疫情防控阻擊戰是當前壓倒一切的重大政治任務，堅決遏制疫情擴散蔓延勢頭。

本次被免職的陳佔雲是“70後”，在阿拉善盟工作多年，曾任阿拉善盟發改委副主任、招商局局長。今年6月下旬，陳佔雲剛剛獲任額濟納旗旗委書記。

針對上述人事調整決定，中央黨校（國家行政學院）教授竹立家與中國人民大學經濟學院教授、國家發展與戰略研究院研究員聶輝華均認爲，這是臨時舉措。

竹立家向中國新聞週刊表示，這是非常時期的特殊任命，盟委書記熟悉當地情況，威信高且能調配全盟資源進行抗疫。如此安排也說明當地疫情防控形勢非常嚴峻。

聶輝華向中國新聞週刊表示，地區一把手兼任下屬地區一把手，這是爲短期內迅速打開局面、整頓工作的常見方式，類似於快刀斬亂麻。

北京科技大學公共管理系副教授楊志雲向中國新聞週刊表示，陳佔雲同志因防疫不力被免職，他對疫情防控承擔的主要是領導責任，當然也包括政治責任。

楊志雲說，在當前抗擊疫情的非常時期，需要熟悉地方情況且具備較強統籌協調能力的“一把手”主政，以更好地發揮黨政領導和政府的作用。代欽長期在內蒙古工作，工作履歷豐富，熟悉阿拉善盟的情況，是一種較好的過渡安排。這種高配，也能夠更好將黨政部門的注意力重心聚焦到抗疫這項中心工作上來。

近萬人滯留額濟納旗

額濟納旗位於內蒙古自治區最西端，西和西南與甘肅省毗鄰，北與蒙古國接壤，邊境線長507公里。

地廣人稀是額濟納旗的一大特點。最新的第七次人口普查數據顯示，該旗常住人口僅35756人，每平方公里僅有約0.3人。

一般情況下，地廣人稀並不利於新冠肺炎病毒傳播。值得關注的是，額濟納旗有着豐富的旅遊資源，金秋時節正是該旗的旅遊旺季，曾入選66個“內蒙古網紅打卡地”之一。

今年10月18日，額濟納旗有5人核酸檢測結果爲陽性。據當地媒體報道，這5人均與外地遊客有接觸。額濟納旗啓動應急響應機制，封閉管理48小時，道路封控、景區關閉，大規模核酸檢測全面展開。

大量遊客也因此滯留當地。據《內蒙古日報》此前報道，18日滯留在當地的旅客，共有9700人。

10月23日，額濟納旗宣佈對3起疫情防控履職不力問題進行嚴肅處理，其中：旗衛健委黨組書記、主任曲江輝被免去黨組書記，提名免去主任職務；旗衛健委黨組成員、副主任劉琴被免職，旗衛健委黨組成員、副主任圖娜木拉被全旗通報批評。

額濟納旗委在通報中稱，自2021年10月17日額濟納旗發生本土新冠肺炎疫情以來，在旗委、政府對疫情防控工作三令五申的情況下，一些部門單位、黨員幹部和工作人員中仍存在對疫情防控工作置若罔聞、履職不力、落實防控措施不到位等問題，影響防控工作大局。

據《內蒙古日報》報道，10月25日，內蒙古自治區主席王莉霞在阿拉善盟額濟納旗主持召開新冠肺炎疫情防控現場處置工作調度會。

在聽取彙報後，王莉霞嚴厲指出當地疫情防控工作中存在的問題，嚴肅要求各級各有關部門要進一步增強問題意識、樹牢底線思維、高效協調運轉，統籌到、擺佈開、處理好各項任務，尤其要將心比心、以心換心，耐心傾聽滯留遊客聲音，細心瞭解滯留遊客需求，全力做好服務保障工作。

同一天，內蒙古自治區黨委書記石泰峯在自治區新冠肺炎疫情防控工作指揮部主持召開緊急會議，調度各盟市疫情防控工作，強調非常之時須用非常之舉，各方必須全力以赴，堅決做好各項工作，堅決打贏疫情防控殲滅戰、阻擊戰。