新華社北京10月26日電　題：密碼，讓百姓生活更安全——《中華人民共和國密碼法》頒佈兩年間

　　新華社記者

　　密碼賦能高質量發展，密碼護航百姓生活。

　　2019年10月26日，《中華人民共和國密碼法》頒佈。兩年以來，我國密碼應用保障領域全面拓寬，產業生態持續繁榮壯大，科技創新成果顯著，社會公衆密碼安全意識進一步增強，密碼在維護國家安全、促進經濟社會發展、保護人民羣衆利益中的作用日益凸顯。

　　應用保障領域全面拓寬

　　2021年1月起，北京市新開辦企業可在獲得電子營業執照的同時免費獲得一套電子印章。該電子印章採用了密碼技術，內容不可篡改、印章印文不可仿製，具有與實體印章同等的法律效力。

　　這是密碼技術運用於政府部門優化營商環境改革、降低市場主體辦事成本的一個鮮活實例。

　　在信息化、網絡化、數字化程度不斷加深的今天，密碼技術已經滲透到了社會生產生活各個方面，重要網絡和信息系統、關鍵信息基礎設施、數字化平臺都離不開密碼的保護。

　　除了我們日常經常遇到的銀行卡、網上銀行、移動支付、條碼支付及非銀行支付等各類電子支付中的密碼應用外，在公安、社保、交通、能源、水利、教育、廣電、稅務等領域，密碼應用也不斷向縱深拓展，充分發揮了在保障國家網絡與信息安全中的重要作用。採用密碼的身份證件、社會保障卡、應急廣播、數字電視、不停車收費(ETC)系統、交通一卡通、增值稅發票系統等實現規模化部署，密碼在一大批國家和地方政務網絡系統中得到廣泛應用。

　　衛生信息系統同樣在密碼技術助力下，實現各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構及其工作人員的統一身份認證，有效滿足了居民醫療健康數據的完整性保護、可信時間及責任認定等安全需求，在防止假冒身份、篡改信息、越權操作、否認責任等方面發揮了重要作用。

　　特別是在抗疫鬥爭中，通過採用密碼技術，疾控數據直報、“防疫健康碼”生成等實現了傳輸不中斷、信息不泄露、數據無篡改，可靠電子簽名及安全電子病歷在醫療系統大量應用，爲政府、社區、單位聯防聯控、復工復產提供了有力支撐。

　　智能電錶採用商用密碼對電力用戶進行身份鑑別，對用電關鍵數據進行簽名、加密，保障用電信息採集、用電控制、用戶電力繳費等業務的順利開展和安全可靠運行。目前，智能電錶已經遍及千家萬戶，老百姓使用手機就可以查詢電量、繳納電費。方便快捷的背後，離不開密碼技術的保護和支持。智能電錶的廣泛應用，在便利了羣衆日常生活的同時，對支持階梯電價政策、推動節能減排也發揮了重要作用。

　　目之所及，身份認證、消費支付、網絡交易、個人信息保護、財產保護等，背後都有密碼在發揮着作用，密碼的應用可謂無處不在，有力維護了社會正常運轉和交易秩序，保障了公民、法人和社會組織的合法權益。

　　產業生態持續繁榮壯大

　　密碼法規定：國家鼓勵商用密碼技術的研究開發、學術交流、成果轉化和推廣應用，健全統一、開放、競爭、有序的商用密碼市場體系，鼓勵和促進商用密碼產業發展。兩年來，我國密碼產業規模不斷擴大，規範化程度進一步提升。

　　密碼從業單位數量和規模不斷增大，密碼應用與創新發展示範基地、行業密碼應用研究中心和產業園區建設蓬勃開展。密碼檢測認證體系不斷健全，爲推動密碼科學化規範化管理，促進密碼產業健康有序發展提供了堅實支撐。

　　市場監管總局與國家密碼管理局聯合發佈一系列規範性文件，進一步明確商用密碼檢測認證工作原則、工作機制和實施要求。組織開展商用密碼應用安全性評估試點，推進評估標準、技術、機構、人才支撐體系建設。全國電子認證服務機構簽發的數字證書，廣泛應用於金融、稅務、教育、電信、電子商務以及電子政務等領域，產生了重大的社會效益和經濟效益。

　　在密碼學術交流領域，中國密碼學會聚焦密碼技術新成果和新方向，搭建產學研交流平臺，舉辦國際密碼學術會議，發佈《中國密碼學發展報告》。

　　全民密碼意識不斷提高

　　2021年3月，教育部正式將“密碼科學與技術”列入新增普通高等學校本科專業目錄，7所高校從今年秋季開始招收密碼專業本科生;“密碼技術應用”專業已納入職業教育專業目錄。人力資源社會保障部會同市場監管總局、國家統計局發佈新職業信息，將“密碼技術應用員”確定爲新職業。

　　專業的認可，反映着密碼在社會生活中不斷提升的地位。

　　網上支付、手機支付等在線支付方式已成爲老百姓日常消費支付的主要方式。各大支付平臺都使用密碼技術實現用戶身份認證、交易數據驗籤等功能，確保支付數據的機密性和完整性，保護用戶資金等敏感信息不被盜用、輸入的交易資料不被篡改，防止業務損失或服務中斷，爲保護消費者資金安全，防止欺詐、套現、洗錢等違法犯罪行爲發揮了重要作用。

　　公積金管理部門利用密碼技術，爲個人辦理公積金業務提供在線身份覈實認證、各類申請表電子簽名，實現公積金網辦大廳全程電子化，查詢、提取、貸款等業務全部線上辦理，爲存繳單位和職工提供優質、便捷、高效的服務。

　　北京大學、清華大學等高校利用密碼技術，將電子成績單等傳統紙質證明材料電子化，加蓋基於密碼技術的可靠電子簽名及可信時間戳實現信息防僞，達成電子成績單等證明材料互信互認，驗證時間從之前的三週縮短至“秒級”，極大便利了廣大畢業生辦理就業、升學等業務。

　　今年4月15日，全民國家安全教育日這天，國家密碼管理局以“統籌發展和安全，築牢維護國家安全的密碼防線”爲主題，在全國範圍內組織開展密碼安全宣傳教育活動，各地區各部門精心準備、踊躍參與，進一步提升了全社會的密碼安全意識。

　　做好新時代密碼工作，事關人民切身利益。國家密碼管理局有關負責人表示，各級密碼管理部門將深入踐行“密碼安全爲人民”的理念，全面推進《中華人民共和國密碼法》的貫徹實施，積極促進密碼與數字經濟、數字政府、數字社會的融合應用，不斷築牢密碼安全防線，讓百姓的生活更安全、更便捷，努力提升人民羣衆在網絡空間的獲得感、幸福感、安全感。

原標題：密碼，讓百姓生活更安全——《中華人民共和國密碼法》頒佈兩年間

值班主任：顏甲