【编者按】为全面贯彻落实省委十三届十次全会精神,推进社会主义现代化建设,体现全省上下以史为鉴、开创未来,以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,奋力谱写“强富美高”新江苏建设的现代化篇章的基层实践,激发基层管理工作的创新活力,提高基层干部创造性落实的能力,即日起,“学习强国”江苏学习平台、新江苏中国江苏网将联合推出“号角声声催奋进 基层干部谈‘落实’”特别策划。

策划将聚集全省各市县区党政干部、各市县区部委办局干部、相关企业干部等基层“一把手”,如何解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,以征文的形式陆续展示基层如何以省委全会精神为指导,对当前重点工作的不同解读以及特色举措,全方位、全过程记录基层岗位的工作落实情况,为基层干部的工作实践提供宝贵财富和生动素材,助力江苏基层发展建设“争当表率、争做示范、走在前列”。

本期推出——苏州市姑苏区市场监管局:真抓实干强监管 进位争先创一流

市场监管责任重大,事关民生保障,事关经济发展和社会稳定。姑苏区市场监督管理局始终坚定贯彻落实省委十三届十次全会精神,紧紧围绕全区“一中心、两高地、一典范”总体定位和“古城、老城、新城”分区定位,以“百日攻坚计划”和“一年冲刺系列行动计划”为抓手,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,以赶考之心、奔跑之态,全力打造“五个一”工程,自觉扛起推动古城保护与更新的市监责任,书写建设姑苏特色市场监管体系新篇章。

用功绘就一幅“食安姑苏图”

今年国庆期间,双塔街道的王氏林记烧饼店门口排起了长龙,不少游客慕名前来一尝为快,小小烧饼店成了“网红打卡点”。店内采用了玻璃隔断式的“明厨亮灶”,窗明几净,干净舒适。该店原址位于双塔农贸市场,20平方米的空间内,存贮、加工、销售混在一起,油烟直排,屡遭投诉。姑苏市监部门多次上门沟通,从选址规划到装修设计,进行全程跟踪服务,最终王氏林记择址重开,不仅扩大了经营面积,安装了油烟净化一体机,还对存贮、洗消、制售进行功能分区,增设了用餐区,面貌焕然一新。

姑苏区分布着众多小餐饮单位,全区持证小餐饮单位占餐饮单位总数八成以上。近年来,姑苏区市场监管部门牵头开展了以餐饮行业为主的“四类行业”综合整治,实现全覆盖排摸,关停查封取缔了一批,帮助转型升级了一批。在“四类行业”综合整治长效化、常态化基础上,市监部门持续发力,探索出台了《小餐饮标准化建设细则2.0版》,实施餐饮单位积分制、规范化管理。一大批涉及消防安全、食品安全、环境卫生、城市管理的“老大难”问题得到有效治理。通过一番“绣花功夫”,王氏林记、阊门姚记、熙盛源等一批“老字号”成功转型升级,擦亮了“食安姑苏繁华图”的靓丽底色。

用情织密一张“消费维权网”

今年中秋国庆期间,“夜ZUI苏州”启动,为苏城消费市场注入新动能。数据显示,姑苏区8家大型商超社会消费品零售额26632.5万元,同比增长15%。节日期间,共受理消费者线下购物无理由退货287笔,退货金额累计37.98万元,无理由退货政策持续发挥了“商家叫座、百姓叫好”的作用。

“无理由退货”系全国首创、由政府先行垫付退付资金的创新举措,自去年以来,姑苏区在全市范围内先行先试,加强消费维权和线下无理由退货网络建设,提升维权惠民能力,营造放心舒心的消费环境。由政府部门拨付资金,设立“吴优金”,凡符合退货条件,可由“吴优金”在线上向消费者先行退付。姑苏区市场监管部门通过宣传引导、上门辅导等方式,不断扩大无理由退货承诺商家的覆盖面,实现了无理由退货由观前核心商圈向其他地区辐射,由传统商贸业向旅游、服务以及餐饮等行业推广。

用智守护一筐“民生菜篮子”

一座城市最有生活气息的地方就是菜场,菜场就像一座微型的城市博物馆,展示着风土人情,蕴藏着人间百味。姑苏区的双塔市集更是别有一番人间烟火,随处透露出一股文艺气息。在文艺的外表下,暗藏着智慧监管的巧思——市集入口处统一安装全新智能监控设备,采集进出人员数据;统一配置标准化智能溯源秤,监督公平交易行为;统一公示快检结果信息,实现农产品“从田间到餐桌”的全程放心。

双塔市集的新生,是老苏州的完美蜕变,也是姑苏区农贸市场升级改造的杰出成果。像双塔市集这样的干净整洁、智慧管理的菜场,在姑苏区远不止一处。姑苏区市场监管部门联合区经科局,在全区设置55个“平价菜摊”,并出台相应管理考核办法。开发“姑苏区农贸市场菜价监控系统”,目前全区在业农贸市场菜价已全部入网。该系统涵盖水产、肉类、禽类、蛋类、蔬菜、粮油等农副产品23个品种,全天候价格采集和分析菜肉价格走势,以便更好地保障供应、稳定物价。市场监管部门充分利用区级快检中心优势,加强平价菜抽检力度,做到全覆盖、勤抽检,及时对外公示检测结果,确保“平价不低质”,将惠民好事落到实处。

用力把牢一道“质量安全关”

燃气器具及配件产品,是燃气的终端载体,接入千家万户,事关人身财产安全。为保障居民用气安全,姑苏区市场监管局深入开展燃气专项整治活动,保障燃气器具及配件质量安全。全面排查生产销售无熄火保护装置燃气灶、非标准连接管、结构不合格调压阀和未经3C认证、假冒伪劣、“三无”产品等违法行为,从源头上防范和化解安全隐患。对全区范围内原先使用瓶装液化气的541个餐饮店全部落实“瓶改管”或“瓶改电”,有效减少燃气安全事故。

姑苏区市场监管部门联合区住建委、苏州燃气集团,创新推行燃气玻纹软管“四色标识提示法”。按照“使用寿命”进行分类,采用不同颜色标记,对剩余使用时长不同的波纹软管,分别采用黑色、红色、蓝色、绿色箍进行标记,便于快速识别、规范管理。前期在竹之苑和华阳里2个小区成功试点,今年结合年度安检任务,在姑苏区全面推开,年内计划覆盖全区10万居民用户。

用心打造一日“舒心姑苏游”

居民朋友们平时走在姑苏城的古街小巷,留心观察可以发现不少餐饮店、丝绸店的门口都挂上了“江南店堂文化展示店”的标志,无论是在古城区生活还是游玩,我们愈发可以切身体验到精致的苏式生活。

姑苏区市场监管部门树立“精品思维”,下好“绣花功夫”,开展丝绸类商品市场整治和规范停车收费行动“回头看”,助力打造“高标准全域旅游城区”,为广大游客提供高品位、高质量的旅游体验。同时,围绕“做精苏式生活典范”这一定位,深入推进“十百千万”项目,全力创成十条食品安全示范街、推出百家江南文化餐饮店、打造千家知识产权特色品牌店和签订万家无理由退货承诺商户,每一项都与百姓的生活息息相关。市场监管部门聚焦苏式特色美食,深入发掘深受群众喜爱的餐饮名店,推广具有姑苏特色的店堂文化,进而推进江南文化与餐饮美食、丝绸制品、苏工苏作等行业深度融合,持续做精做实苏式生活典范。在双塔街道的十全街中段先行先试,率先打造全市首个江南文化店堂文化展示区,目前已建成17家江南店堂文化展示店,历史与美食融合,传统和现代并重,传承和展示具有苏式特色的店堂文化,让更多人游在姑苏、乐在姑苏。(作者系姑苏区市场监管局党组书记、局长 蒋献忠)

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