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彩雲網評特約評論員渝西鋒光

近年來，基層作風建設走向深入，基層幹部隊伍的責任心、執行力得到羣衆認可。但在一些地方，基層政府工作事務雜、體量大，忙閒不均、人員閒置的現象依然存在。也有少數幹部目標不清，對考覈任務漠不關心，卸掉拼勁的同時也放下了責任。

鄉鎮、村社等基層工作，往往直接面對羣衆，是貫徹落實黨和國家政策，具體執行發展任務的“一線陣地”。基層工作做得紮實，既能保證黨和國家的大政方針落到實處不跑偏、不走樣，也能確保人民羣衆更加公正公平地分享社會發展成果。基層幹部的工作狀態、幹事作風，直接決定着基層工作的效率與水平，影響羣衆的收穫感、幸福感和安全感。因此，科學提升辦事服務效率，盡力避免“養閒人”現象，成爲基層政府機關強化自我革命、自身完善建設的當務之急。

少數地方出現“基層閒人”現象由來已久，需精準施策把治住“閒人病”，遏止基層政府機關中的“當一天和尚撞一天鐘”得過且過消極情緒。一方面，要在基層幹部隊伍中強化理想信念教育，進一步牢固樹立“爲人民服務”的初心，進一步明確盡力爲羣衆辦事、盡心爲羣衆辦好事的根本宗旨，營造幹事創業“不當閒人”的良好風氣。另一方面，要用針對性措施逐漸化解已經出現的“閒人病”。比如，對確實由於不會操作電腦、缺乏網絡技能而無法勝任現代辦公的“閒人”，就要抓緊進行技能提升培訓；再比如，對少數佔着位置卻不幹事，“大事幹不來、小事不想幹”的“閒人”，則要嚴肅批評教育，敦促其端正工作態度。

根治基層“閒人病”，還應從深化改革中找辦法，在機制上摒除“人浮於事”的滋生土壤。有的地方基層政府“閒人”多，並不是基層的事務工作少，而是有的部門、崗位人浮於事，遇到需要解決羣衆期盼的急難事項，往往又相互推諉出現“三個和尚沒水喝”。以改革的思路來破解基層“閒人病”，首先就要進一步細化基層公共服務事項清單，從國家法理層面弄清楚，哪些事項是屬於基層政府履行法定職責的“必選項”，哪些事項是可以交給社會市場服務的“備選項”。在此基礎上，因事制宜、一事一策地採取採購服務等方式，通過市場的資源優化配置，來消解基層政府“閒人”導致的低下服務效率。同時，在基層政府的人事管理環節，堅決堵住各種“後門”，防止新的“閒人”進入。

俗話說“一顆老鼠屎攪壞一鍋湯”，基層政府部門的“閒人”無疑會讓管理者頭疼不已。對“閒人病”不能等閒視之，不妨多來點“自揭傷疤”。比如，基層政府主動將承擔的公共服務事項清單化、透明化，更好發揮人民羣衆和媒體力量的監督作用，無疑有助於基層儘快消除“閒人病”。

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