原标题：报告称杭州空巢老人占比超7成，室内适老化改造成居家养老首位需求

21世纪经济报道记者李莎 北京报道 第七次全国人口普查数据显示，2020年65岁及以上老年人口达1.91亿人，占总人口比重13.5%，我国即将步入深度老龄化社会。中国发展基金会发布的《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》预测，2025年我国65岁及以上老年人数量将突破2.1亿，到2050年65岁及以上老年人预计达到3.8亿，占比接近27.9%。

随着社会老龄化程度加深，养老问题关注度越来越高。人社部数据显示，今年前三季度，16个省份提高城乡居民养老保险省级基础养老金，超过去年，惠及7209万城乡老人，养老保障工作继续推进。

为老人提供便捷舒适的居住条件也是养老保障工作的题中应有之义。日前，杭州贝壳研究院发布《杭州2021社区居家养老现状与需求报告》（简称《报告》），《报告》显示，杭州超7成老人独立居住（一人独居或与老伴儿住），与子女同住老人仅21%，“四世同堂”比例下降；目前杭州约7%的老人入住养老机构，但超半数老人认为“如果条件允许，最理想的居住状态为专业的养老机构/公寓”。

杭州空巢老人占比超7成

《杭州市老龄事业发展“十四五”规划》指出，截至2020年底，杭州60岁及以上户籍老年人口188.29万人，占总人口数23.13%；55-59岁户籍人口67.43万人。综合考虑人口出生率、死亡率和流动率，预测到2025年60岁及以上户籍老年人口约有240万人（占比27%）。

从全国来看，我国独居老人数量快速增长，2010年我国独居老人约为1756万户，到2020年这一数据已达2540万户，根据《中国家庭发展报告》，预计到2030年，我国独居老人户数将达到3722万。

杭州贝壳研究院调研发现，在杭州“四世同堂”现象不再普遍，老人与子女同住的比例在不断下降。杭州72%的老人独立居住（一人独居或与老伴住），仅有21%的老人当前与子女共同居住，7%的老人选择住在养老机构/公寓中。

老人选择独自居住的最重要原因是“身体好，喜欢自由”，其次是认为“养老机构服务不到位”，以及考虑到“家人的看法”。

随着年龄增大，出于日常看护需求，杭州老人与子女共同居住的比例在增加。在55岁到60岁之间，仅有16%的老人与子女共同居住，但在80岁以上老人中，36%的老人会放弃独居状态，与孩子住在一起。

与子女共同居住的老人比例降低，并不意味着老人远离子女。《报告》显示，71%的老人与子女同住一个城市，13%的老人与子女同住一个社区，仅16%的老人与子女分居不同城市。

在调研过程中杭州贝壳研究院发现，如果条件允许，仅有8%的老人希望居住在子女家中，但是有51%的老人希望与子女同住一个社区，40%的老人希望与子女同处一个城市。

虽然目前居家养老占据绝对主导地位，但机构养老也是重要的养老方式，杭州贝壳研究院发现杭州约有7%的老人入住养老机构。

《报告》认为，当前已居住养老机构的老人人数规模与比例虽然不高，但并不意味着老人对专业养老机构/公寓有排斥态度。相反，无论当前选择什么居住状态，其中均有50%以上的老人认为“如果条件允许，最理想的居住状态为专业的养老机构/公寓”。

室内安全问题最受老人关注

养老服务部际联席会议2021年全体会议公布的数据显示，截至2020年12月底，全国共有养老机构3.8万个，同比增长10.4%；各类养老床位823.8万张，同比增长7.3%。

具体到杭州，据杭州市民政局2021年8月发布的《杭州市养老服务业发展“十四五”规划》，杭州共有养老机构329家，其中公办养老机构88家，民营养老机构241家（含公建民营85家）。现实困境是，老人虽对这些养老机构心向往之，但它们或者“产能不足”，或者价格高昂，让普通老年群体难以承受。

据安信证券统计，80%的中等收入水平老人因不满足政府的最低保障无法入住公办养老院，又支付不高昂的高级养老院费用，导致商业养老院的用床空置率达46%。

居家养老仍是我国养老体系的基础。《报告》显示，在杭州老年群体中，52%的老人居住房屋房龄已超20年。仅11%的老人居住在房龄10年以内的房屋中，且年龄越大的老人，居住房屋房龄越高。

《报告》发现，室内安全问题、防止摔伤是老人最为关切的。我国65岁以上老人中，平均每10人就有3到4人发生过跌倒。46.6%的老人认为房间缺少扶手，摔伤几率增大，41.1%的老人认为房间缺少呼叫或者报警装置，39.2%的老人认为地面过于光滑易摔倒。

在针对小区居住环境的调研中，《报告》显示21.5%的老人认为理想居住楼层为最底层，62.4%老人希望居住在2-3层。这是由于对老人而言，爬楼梯属于负重运动，老人的膝关节原本就存在一定程度的关节软骨退变老化，上下楼梯时的高负重及冲击力增加了膝关节的压力，会引起膝关节疼痛。因此，43.7%的老人认为最迫切需要解决的就是多层住宅楼梯改造或者加装电梯。

早在2018年年底，杭州市上城区就制定出浙江省第一个适老化住宅涉及的地方性标准 ，即《杭州上城区适老化住宅设计规范》。但考虑到市场环境尚未培育完成，市场服务主体尚不充足，室内适老化改造依然会成为居家养老的第一位需求。

（作者：李莎）