原标题：中国东盟关系基础稳固、前景光明

作者：周方银

30年来，中国东盟关系的发展一直 是推动东亚地区合作的重要动力。

2021年11月22日，国家主席习近平以视频方式出席并主持中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会，和东盟国家领导人一道正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系，这是中国东盟关系发展过程中一个具有重要意义的历史时刻。

“三十而立”。中国东盟关系经过30年发展，已形成独特的合作模式。1991年，中国东盟建立对话关系。1996年，中国成为东盟的全面对话伙伴。1997年，中国同东盟建立睦邻互信伙伴关系。2003年，中国签署《东南亚友好合作条约》，成为首个加入该条约的非东盟国家，并同东盟建立战略伙伴关系。2010年，中国东盟自贸区正式全面启动，成为发展中国家间最大的自贸区。2015年11月，中国东盟签署升级中国东盟自贸区《议定书》， 2019年10月，升级《议定书》对所有成员全面生效。

在中国东盟建立对话关系30年之际，双方建立全面战略伙伴关系，这是双方关系多年持续发展、双边合作不断深化的自然结果，并为中国东盟关系的未来开辟了新的发展空间。在全球疫情形势复杂、世界经济复苏具有较大脆弱性等背景下，中国东盟关系升级对于地区合作具有重要指标意义。在这样一个时间节点建立中国东盟全面战略伙伴关系，有助于向国际社会传递明确、积极的信号，即中国东盟关系基础稳固、前景光明，中国东盟有深厚的共同利益和广阔的合作空间。

不断深化的中国东盟合作，促进了双方共同利益的进一步拓展。1991年建立对话关系时，中国东盟双边贸易规模只有79.6亿美元。此后，中国东盟双边贸易持续保持快速上升势头。2020年，在全球疫情大流行、全球贸易出现大幅下滑的背景下，中国东盟贸易逆势而上，贸易额比上一年增长6.7%，达到6846亿美元。中国东盟贸易额30年增长了85倍，年均增速16.6%。中国东盟双边贸易占东盟对外贸易总额的比重从1995年的不足3%上升至2020年的20%以上。2020年，东盟首次超越欧盟成为中国最大的贸易伙伴，实现中国东盟互为对方最大贸易伙伴的历史性突破。双边贸易的快速发展，是不断深入发展的中国东盟关系的一个缩影和体现，显示中国东盟合作所具有的强大动能，以及它对地区繁荣所产生的巨大推动作用，这也直 接关乎中国东盟20多亿民众的福祉。

中国东盟合作在共同应对危机的过程中不断得到深化。中国和东盟国家比邻而居，有相似历史遭遇，有共同的安全和发展利益，自20世纪90年代以来，先后遭遇了亚洲金融危机、国际金融危机、新冠肺炎疫情等挑战。通过携手应对多个不同挑战，双方的合作变得更为紧密和机制化，合作的领域不断拓展，命运共同体意识得到强化。

30年来，中国东盟关系的发展一直 是推动东亚地区合作的重要动力。它也成为以东盟为中心建立的一系列地区合作机制的重要基础和支撑力量。全面战略伙伴关系的建立，为双边关系的继续发展提供了新的基础和平台，中国东盟合作将 继续成为推动地区合作，促进地区和平、稳定与繁荣的重要动力。

（作者为广东外语外贸大学国际关系学院院长、教授）