原標題：工業和信息化部副部長徐曉蘭：着力完善大數據產業發展頂層設計 促進數據要素合法、合規流通 

上證報中國證券網訊（記者 宋薇萍）11月25日，上海數據交易所揭牌成立儀式暨2021上海全球數商大會在滬舉行。工業和信息化部副部長徐曉蘭在致辭時表示，工業和信息化部深入貫徹國家大數據戰略，着力完善大數據產業發展的頂層設計，加強技術和產品創新，深入開展大數據產業的試點示範，優化產業發展環境，整體成效性顯著。藉此機會，談四點想法供大家參考：

一是要以數據交易爲契機，加快培育數據要素市場。數據交易是數據要素市場發展的重要一環，要深入開展數據產權、定價機制、價值評估、數據質量等研究，暢通數據交易流通，鼓勵各類所有制企業參與要素交易平臺的建設，推動建立市場定價、政府監管的數據要素市場機制，優化數據要素市場化配置，合理分配數據要素的收益。

二是要以數據創新爲紐帶，積極營造數據治理生態。數據正成爲重要的生產要素和社會財富，要激發市場主體的數據創新活力，加強技術創新、標準研製，提高數據採集、傳輸、存儲、計算的能力和水平，各行業要探索建立符合數據要素特點的制度體系和流通平臺，構建有利於數據價值釋放的良好生態。推動數據治理制度化、法制化、規範化發展。

三是要以開放協同爲動力，打造數字經濟發展的新優勢。數據是數字經濟的基礎要素，也是雙循環戰略的有效紐帶。要堅持國內國外兩個市場，加強數字經濟交流和合作及全球數據創新知識，攜手推動數字經濟實現高質量發展。

四是要以數據安全爲保障，助力數據產業做大做強，統籌安全和發展。探索數據可信的流通架構，強化數據分類分級管理，防範數據安全風險，培育壯大市場主體，推動企業數字化轉型，優化大數據公共服務，持續做好國家新型工業化產業示範基地的建設、大數據試點示範等工作。

徐曉蘭說，總的來看，促進數據要素合法、合規流通，是激發數據要素市場活力的着力點，也是經濟社會創新發展的必然要求。要以政務數據、個人數據、企業數據和社會數據等爲主體，探索明晰數據的管轄權、交易權、所有權、使用權、財產分配權的權屬。以政務信息公開條例和個人信息保護法以及數據安全法爲依據，暢通數據利用和保護的壁壘。在數字經濟縱深發展的過程中，不斷提升數字要素交易和流通的效率。