原標題：21專訪丨智利駐華大使施密特： “一帶一路”是全球最重要的經濟合作倡議之一 兩國可探索綠色能源機遇 

（圖爲智利駐華大使施密特在“智利周”開幕式致辭）

21世紀經濟報道記者 鄭青亭 北京報道 智利是距離中國最遙遠的國家之一，但在發展對華關係方面一直走在拉美國家前列。

智利在中拉關係的發展中創造了多項“第一”：智利是第一個就中國加入世界貿易組織與中國簽署雙邊協議、承認中國完全市場經濟地位、同中國簽署雙邊自由貿易協定、同中國簽署自貿協定升級議定書的拉美國家。

疫情暴發以來，中智兩國守望相助，相互支持。中方向智方捐贈了大量呼吸機、口罩等醫療物資，並提供多批中國生產的疫苗。在中國政府大力支持下，智利已成爲全球疫苗接種率最高的國家之一。今年8月，科興公司宣佈將投資超過6000萬美元在智利北部開設一家研發中心，並在智利中部首都大區建造一家疫苗生產工廠，預計年產新冠病毒滅活疫苗6000萬劑。

在新冠疫情之下，中智貿易繼續保持增長勢頭。據中國海關統計，2020年，雙邊貿易額440.9億美元，中國對智利進口287.5億美元，出口153.4億美元，同比增長7.7%、9.6%、4.3%。目前，中國是智利全球第一大貿易伙伴、第一大出口目的地國和第一大進口來源國，智利是中國在拉美第三大貿易伙伴和進口銅的最大供應國。

在2021年智利週期間，智利駐華大使路易斯·施密特在接受21世紀經濟報道的書面專訪中表示，智利是最早與中國簽署共建“一帶一路”合作諒解備忘錄的國家之一，智利國家元首還出席了兩屆“一帶一路”國際合作高峯論壇，這充分說明了智利對倡議的支持。

施密特表示，“一帶一路”無疑是世界上最重要的經濟合作倡議之一，不僅在兩國雙邊關係中發揮着重要作用，而且將爲各國共同應對當前的大流行挑戰做出重要貢獻，“我們期待看到‘一帶一路’倡議如何爲其合作國家的經濟復甦做出貢獻”。

11月25日至12月3日，2021年智利周活動將先後在京滬兩地舉辦，活動以線上線下聯動的方式，涵蓋了貿易、投資、經濟發展、旅遊、文化和食品等多個領域，旨在進一步加強兩國在貿易和投資領域的合作，推動智中友好關係持續健康發展，實現兩國文化的深層次交流。

雙邊貿易強勁

21世紀：你如何看待當前的雙邊關係，對後疫情時代發展兩國互利合作有何期待？

施密特：在外交方面，智利和中國開展了建設性和穩定的高層對話，使我們能夠應對大流行帶來的巨大經濟和衛生挑戰。中國一直是爲我們提供疫苗和醫療衛生用品的主要合作伙伴之一。儘管受到疫情限制措施的影響，皮涅拉總統仍與習近平主席保持聯繫，他不斷以視頻方式參加中國組織的高層會議，例如博鰲論壇。

同樣地，兩國共同努力保持貿易暢通無阻。儘管全球經濟形勢嚴峻，但中國仍然是我們的主要貿易伙伴和出口的主要目的地。智利對中國來說也很重要，我們目前是中國在拉美的第三大貿易伙伴。儘管取得了這些積極的成績，我們的貿易仍然以礦石和農產品等傳統商品爲主。從這個意義上說，重要的是我們要使出口產品多元化，並通過使用新技術爲我們的產品增加價值。我們還應努力在圍繞中國構建的價值鏈中有更強大的存在，併合作發展服務業等非傳統部門。我們還設想了在新領域的機會，例如可再生能源、綠色氫能和電動汽車。最後，我們兩國政府應合作探索中國內部市場的機會，我們的市場地位還尚未鞏固。

21世紀：儘管全世界都受到疫情的影響，但去年中智雙邊貿易繼續保持增長勢頭。強勁勢頭背後的驅動力是什麼？

施密特：儘管疫情對全球經濟產生了負面影響，但智利和中國的雙邊貿易確實有所增加，這無疑是兩國攜手努力和密切合作的結果。疫情發生以來，智利和中國共同反對保護主義，不僅通過了《關於加強自貿合作、抗擊新冠肺炎疫情的聯合聲明》、《推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議》等雙邊倡議，還在世界貿易組織和亞太經合組織等貿易論壇上推進多邊倡議。隨着全球經濟逐步從大流行中復甦，智利和中國已成爲經濟復甦的密切合作夥伴，兩國的雙邊貿易將繼續造福兩國人民。

中企在智利設疫苗工廠

21世紀：目前，新冠大流行的形勢仍然嚴峻。中國一直呼籲國際社會團結起來抗擊疫情。能否介紹一下兩國的抗疫合作？

施密特：智利和中國之間的友好關係和相互支持使我國能更好地應對大流行，幫助我們實現了國家疫苗接種計劃的目標。科興生物（SINOVAC）已向智利運送了超過2500萬劑疫苗，其中，通過雙邊協議發送了 24171476劑，1489400 劑是通過“新冠疫苗全球獲得機制”（COVAX）。我們與中國康希諾（Cansino）也達成了協議，他們將提供180萬劑Covidecia疫苗，我們已收到575908 劑。超過2600萬劑中國疫苗的到來證明了我們之間牢固的關係。

此外，2021年8月4日，科興生物宣佈將在智利首都聖地亞哥地區建設疫苗生產工廠，年產6000萬劑疫苗，預計2022年下半年投產。此外，他們將在安託法加斯塔地區建立一個研發中心。這兩個項目讓智利和拉美更好地融入全球疫苗生產鏈，並能夠獲得穩定的疫苗供應。我國希望通過科學交流和疫苗生產合作，繼續與中方在預防和抗擊新冠疫情方面進行合作。

21世紀：你能否介紹一下智利目前的疫情情況？對中國旅客入境有哪些政策？

施密特：由於我們國家新冠疫苗計劃的成功實施，智利的疫情情況有了很大改善，我們已經能夠在全境逐步恢復“新常態”生活。儘管如此，我們仍保持謹慎和警覺，我們繼續遵守嚴格的衛生措施，以確保我們人民的安全。因此，我們逐步爲國際旅行重新開放了邊境。當前，我們允許外國人進入智利，前提是他們符合我們衛生部門的要求。我們還採取了靈活的措施，例如，已全部完成接種疫苗的旅行者將被要求進行較短的隔離。

我們意識到兩國之間開放旅行的重要性，考慮到智利的高疫苗接種率，我們希望與中國當局合作，在互惠的基礎上採取靈活性，促進雙邊旅行，同時保護我們人民的健康。

多領域投資潛力巨大

21世紀：近年來，中國對智利的外國直接投資（FDI）也大幅增長。在疫情期間，這種趨勢是否受到影響？怎麼看未來幾年中國在智利的投資前景？哪些領域在疫情後會有更多機會？

施密特：中國在智利累計投資約130億美元，約佔我國外國直接投資總額的9%。中國參與了智利經濟的很多重要領域，如能源、礦業、農產品工業和金融服務。

中國在智利投資的持續增長證實了中國作爲我們主要貿易伙伴的重要性。我們雙邊貨物貿易受益於投資的增加。同樣，中國投資的這一趨勢也遵循了全球價值鏈的現代化商業模式。總之，商品的生產和貿易與圍繞這些商品的服務供應和投資發展直接相關。

我們認爲，中國投資者在很多領域都有投資機會。例如，在基礎設施領域，智利有建設公路、醫院和機場的計劃。在農產品加工領域，有投資食品技術和水管理技術的機會。當然，我們仍然是投資可再生能源（尤其是太陽能）最具吸引力的國家之一。

21世紀：智利太陽能協會（ACESOL）稱，智利政府正計劃建設一條海底電纜，將光伏能源從智利出口到東亞。你怎麼看這個項目的前景？

施密特：智利確實在籌劃建設海底光纜，向亞洲地區輸出光伏能源，俗稱“Antipodes項目”。 該項目旨在利用阿塔卡馬沙漠的巨大潛力，該沙漠是世界上太陽輻射最多的沙漠。海底光纜全長15000公里，出口容量在200-600GW，每年可減少二氧化碳排放約160萬噸，使全球二氧化碳年排放量減少4.5%。這是一個雄心勃勃的項目，需要與亞太地區結成戰略聯盟。

21世紀：一些分析人士認爲，智利正處於政治不確定性和深刻社會變革時期，因爲將實施新憲法並選出新總統。這是否會改變智利對華政策？兩國經貿合作是否會受到影響？

施密特：由於正在進行總統選舉，我無法真正評論新政府未來的對華政策。不過，中國極有可能繼續成爲智利主要貿易伙伴。

關於制憲程序，根據規定的時間表，最遲應在2022年5月完成新憲法的工作。值得一提的是，這一制憲程序不會影響智利的國際關係或智利在國際舞臺上的角色。我們的國際條約將繼續有效，我們將繼續參與雙邊和多邊倡議。

對中國申請加入DEPA非常感興趣

21世紀：中國已正式申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）和《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA）。作爲這兩個條約的簽署國，智利對中國的加入持怎樣的立場？你認爲CPTPP和DEPA將如何加強區域合作？

施密特：CPTPP和DEPA都是高標準的協議，涉及了我們雙邊自由貿易協定尚未涵蓋的重要貿易規則。對智利而言，與中國一起實施此類標準和規則將是有益的。

智利對最近議會批准了DEPA感到非常高興，這清楚地表明瞭貿易開放的連續性以及數字貿易在未來議程中的重要性。DEPA三國（注：智利、新西蘭和新加坡）在這些問題上結成了開創性的聯盟。考慮到中國的技術進步和數字經濟的快速發展，我們對中國的申請非常感興趣。智利正在主持有關中國加入DEPA的技術討論，我們希望這一進程順利進行，並就中國加入達成互利共贏的共識。

關於CPTPP，雖然智利尚未批准該協議，但我們一直設想有更多支持基於透明規則開放市場的新成員加入其中。我們希望CPTPP現任各方能夠就新成員的加入達成共識。

21世紀：智利已經與中國簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄。智利在該倡議中可以發揮怎樣的作用？在此框架下，智利將尋求哪些機會？過去幾年，兩國在共建“一帶一路”方面取得了哪些進展？

施密特：我們看到“一帶一路”倡議取得了重要成果。早在2017年，智利前總統米歇爾·巴切萊特訪華出席首屆“一帶一路”國際合作高峯論壇時，智利就是最早支持這一倡議的國家之一。當時，巴切萊特總統稱，“一帶一路”的廣度、高參與度及其戰略維度，凸顯了其成爲當今最大經濟合作項目的實力。這句話在今天已經成爲現實，“一帶一路”無疑是世界上最重要的經濟合作倡議之一。此外，皮涅拉總統與習主席於2018年11月簽署了“一帶一路”合作協議，皮涅拉總統還應邀參加了2019年第二屆“一帶一路”國際合作高峯論壇。

正如我國領導人所表明的那樣，智利認爲“一帶一路”倡議在我們的雙邊關係中發揮着重要作用。同樣，在這一多邊倡議中的合作爲共同應對當前的大流行挑戰做出了重要貢獻，它可以在經濟發展中發揮基礎性作用，並對大流行後的復甦至關重要。自智利正式加入“一帶一路”倡議以來，我們一直致力於推動“一帶一路”建設。我們期待看到“一帶一路”倡議如何爲其合作國家的經濟復甦做出貢獻。