近日,有媒体报道“明年3月1日起,微信、支付宝收款码不能用于经营收款”。消息一出引发市场高度关注,同时,腾讯、阿里股价下跌。

不过,《华夏时报》记者了解到,监管部门近日并未发布最新规定,上述消息源自10月发布《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》(下称《通知》),《通知》自2022年3月1日起施行。《华夏时报》记者于11月26日向支付宝和微信支付方面进行采访,双方均表示对此没有回应。

10月13日,央行官网发布了上述《通知》,对银行卡受理终端、条码支付受理终端,及特约商户加强管理。针对个人收款条码使用中存在的不规范,以及不法分子利用“跑分平台”,使用个人静态收款条码与赌客线上远程转移赌资等乱象,《通知》要求对具有明显经营特征的个人收款条码用户参照特约商户管理,原则上禁止个人静态收款条码用于远程非面对面收款。

央行有关部门负责人指出,近年来,个人收款条码得到广泛运用,有效满足了社会公众的个性化、多样化支付需求,提高了小微经济、地摊经济的资金收付效率。但与此同时,个人收款条码也存在一些风险隐患。例如,部分机构使用个人收款条码转账业务办理大量生产经营、生活消费交易,既混淆了交易性质,导致交易信息失真,影响风险监测效果,也不利于借助支付服务为经营活动赋能增值。

还有一些不法分子利用“跑分平台”,以高额收益为饵吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客“点对点”线上远程转移赌资,将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景,扰乱了条码支付业务正常秩序,影响了涉赌资金链追溯机制的实效。

关于个人收款码,《通知》提出四方面要求。

首先,对具有明显经营特征的个人收款条码用户参照特约商户管理,要求为此类个人用户提供商户收款条码,提升对个人经营者的收单服务质量。

其次,要求个人静态收款条码原则上禁止用于远程非面对面收款,确有必要的实行白名单管理,以防止个人静态收款条码被出售、出租、出借用于搭建赌博活动线上充值通道。

再次,对通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码参照执行个人静态收款条码有关要求,以防止不法分子借助个人动态收款条码规避政策要求。

最后,要求审慎确定个人静态收款条码白名单准入条件与规模、个人静态收款条码的有效期、使用次数和交易限额,防范白名单滥用风险。

易观高级分析师苏筱芮于11月26日对《华夏时报》记者表示,此前,央行文件涵盖了个人收款码相关内容,个人收款码相关的管理规范,既有利于将个人收款与商户收款进行分类管理,同时也能够防范个人收款码被不法分子“钻空子”,能够弥补此前存在的短板,最终为推动支付市场的健康、有序发展典型优良根基。

苏筱芮总结称,此次支付受理终端新规旨在根据近期支付市场所出现的新形势、新情况补齐监管短板,从支付受理终端业务管理、条码支付受理终端管理、特约商户管理、收单业务监测等角度对支付业务的前、中、后环节进行了全面而细致的覆盖。

那么,此次文件是否会影响到数量较多、范围较广的“街边小贩”呢?苏筱芮认为,“街边小贩”只是商品售卖者的一种具体类型,而条码类型的认定与店铺的经营形态关联不大,而是主要关注其交易频次等是否具有经营特征。只要具备有经营特征,后续就需要按照文件进行规范。

关于个人收款码的规范使用,未来是否会有细则推出,值得关注。

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