澎湃新聞記者從蘭州鐵路運輸中級法院方面獲悉,11月23日,蘭州鐵路運輸中級法院一審公開開庭審理了中國證券投資者保護基金公司原副董事長楊明基受賄、挪用公款、行賄一案。

公訴機關甘肅省人民檢察院蘭州鐵路運輸分院指控,1996年至2018年,被告人楊明基利用擔任中國人民銀行甘肅省分行會計處處長、中國人民銀行蘭州中心支行副行長、行長、國家外匯管理局甘肅省分局局長、匯達資產託管有限責任公司董事長、中國證券投資者保護基金公司副董事長的職務便利,爲他人在企業經營、工程承攬、職務晉升、入職等方面提供幫助,非法收受他人人民幣3030.4408萬元、美元1萬元。

2005年12月,被告人楊明基利用擔任中國人民銀行蘭州中心支行行長的職務便利,指使他人將單位公款500萬元轉入金塔縣財政局賬戶,用於支付其實際控制的蘭州榮豐商貿有限公司金塔縣會水土地整理、開發項目的轉讓費;2011年9月,被告人楊明基向單位歸還被其挪用的500萬元公款,並歸還利息200萬元。

2011年,被告人楊明基爲了與時任中國人民銀行內審司副司長陶曉峯搞好關係,並讓陶曉峯在對中國人民銀行蘭州中心支行審計過程中予以關照,送給陶曉峯歐元1萬元、90版人民幣5萬元。提請以被告人楊明基犯受賄罪、挪用公款罪、行賄罪追究其刑事責任。

庭審中,法庭宣讀了庭前會議報告,圍繞控辯雙方爭議焦點展開庭審調查,公訴機關出示了相關證據,被告人楊明基及其辯護人進行了質證。控辯雙方在法庭的主持下充分發表了辯論意見,被告人楊明基作了最後陳述。法庭充分保障了被告人的各項訴訟權利。各界羣衆20餘人旁聽了庭審。本案將擇期宣判。

公開資料顯示,楊明基,男,漢族,1958年8月出生,甘肅金塔縣人,在職本科學歷,中共黨員。楊明基曾任中國人民銀行蘭州中支黨委書記、行長兼任國家外匯管理局甘肅省分局局長(正廳局級),2012年後歷任匯達資產託管有限責任公司董事長,中國證券投資者保護基金公司黨委委員、副董事長。

去年12月,中央紀委國家監委駐中國人民銀行紀檢監察組、甘肅省紀委監委發佈消息:中國人民銀行蘭州中心支行原黨委書記、行長楊明基涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受甘肅省紀委監委紀律審查和監察調查。

今年7月,中央紀委國家監委駐中國人民銀行紀檢監察組、甘肅省監委公佈了楊明基被開除黨籍的消息。其中提到,經查,楊明基嚴重違反政治紀律,對黨不忠誠不老實,僞造證據、銷燬贓物、隱匿財產、提供虛假情況,對抗組織審查調查;違反中央八項規定精神,接受可能影響公正執行公務的禮金、消費卡和高檔宴請;違反組織紀律,利用職務便利爲他人職務晉升、工作錄用及調動提供幫助並收受錢款;違反廉潔紀律,默許特定關係人利用本人職務影響謀利,借用管理和服務對象錢款,由他人支付個人住房裝修費用,長期違規開辦多家企業,違規從事股票交易活動,利用職權爲其本人及他人在金融信貸方面謀取利益;違反生活紀律,違反國家法律法規,構成嚴重職務違法。

通報還提到,楊明基以營利爲目的挪用公款,收受他人賄賂,向有關國家工作人員行賄,涉嫌挪用公款、受賄、行賄犯罪。

值得注意的是,公訴機關甘肅省人民檢察院蘭州鐵路運輸分院指控,“2011年,被告人楊明基爲了與時任中國人民銀行內審司副司長陶曉峯搞好關係,並讓陶曉峯在對中國人民銀行蘭州中心支行審計過程中予以關照,送給陶曉峯歐元1萬元、90版人民幣5萬元。”

2011年正是楊明基即將從中國人民銀行蘭州中支黨委書記、行長兼任國家外匯管理局甘肅省分局局長(正廳局級)調任匯達資產託管有限責任公司董事長前夕,其行賄對象時任中國人民銀行內審司副司長陶曉峯目前也已落馬。

根據中央紀委國家監委駐中國人民銀行紀檢監察組、北京市監委今年3月消息,陶曉峯已被“雙開”。經查,陶曉峯嚴重違反政治紀律,對抗組織審查;違反中央八項規定精神和廉潔紀律,違規報銷個人費用;違反組織紀律,違反民主集中制原則;違反廉潔紀律,違規借用管理和服務對象錢款,在分配住房中弄虛作假侵犯國家利益;違反工作紀律,干預和插手行政許可、單位資金存放事項;違反有關法律法規。其利用職務便利或職權地位形成的便利條件,侵吞公司賬外資金,違規套取公款用於個人消費;爲他人謀取利益,非法收受他人財物,涉嫌貪污、受賄犯罪。

中央紀委國家監委網站今年11月初邀請了中央紀委國家監委駐人民銀行紀檢監察組組長徐加愛,介紹了駐人民銀行紀檢監察組查辦的職務違法犯罪案件的特點。

徐加愛提到:“從我組查辦的案件看,有的牽線搭橋,通過利益輸送造成風險損失。比如,匯達公司原董事長陶曉峯受賄161萬元,利用職務影響力,爲3家支付機構非法謀取利益,其中暢購公司因嚴重違規出現流動性風險,造成風險敞口7.47個億。有的近水樓臺,收受、截留、違規兌換紀念幣、紀念鈔,侵害公衆利益。比如,2008年北京奧運會紀念鈔在市場上十分緊俏。而人民銀行蘭州中支原行長楊明基,卻利用職權違規兌換奧運鈔等各類紀念鈔(幣)4萬餘張,高價倒賣3.17萬張,非法獲利3200萬元。”

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