嬰幼兒奶粉宣傳管控升級，完達山“安力聰菁採”仍打母乳化擦邊球

原標題：嬰幼兒奶粉宣傳管控升級，完達山“安力聰菁採”仍打母乳化擦邊球

國家衛健委、國家發改委等近日發佈《母乳餵養促進行動計劃（2021-2025年）》（簡稱“行動計劃”），目標到2025年，公共場所母嬰設施配置率達到80%以上，全國6個月內純母乳餵養率達到50%以上。同時，還對奶粉等代乳產品宣傳作出嚴格規定。

中國發展研究基金會、中國消費者協會等報告顯示，代乳產品促銷及使用等因素，顯著提高了母親給孩子添加奶粉的可能性，不利於推廣母乳餵養。我國早在1995年就頒發《母乳代用品銷售管理辦法》，2017年出臺的《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊標籤規範技術指導原則（試行）》也明確禁止嬰幼兒奶粉標籤使用“人乳化”“母乳化”或近似表述。

新京報記者近日查詢線上、線下市場發現，嬰幼兒奶粉多數都未進行“母乳化”宣傳，部分產品還在官網首頁進行了母乳餵養好處的提示。但也有少數奶粉產品，如完達山“安力聰菁採”，打出了“像媽媽的一樣”宣傳字樣，被業內質疑打擦邊球。

11月26日，完達山公司方面回應新京報記者稱，該宣傳語已經停用，公司官網正在改版，近期會更換新的宣傳內容。

代乳產品促銷被指影響母乳餵養

世界衛生組織建議，出生後最初6個月的嬰幼兒應堅持純母乳餵養，接着以持續母乳並添加適當補充食品的方式餵養到2歲或更長。然而受制於諸多因素，許多嬰幼兒得不到最佳餵養。

本次《母乳餵養促進行動計劃（2021-2025年）》除爲母乳餵養提供環境支持外，還對奶粉等代乳產品的標籤、標識、說明書、推銷宣傳等行爲作出嚴格規定，如禁止在大衆傳播媒介或公共場合發佈聲稱替代母乳的嬰兒乳製品、飲料和其他食品廣告，不得向醫療機構推銷宣傳母乳代用品，加大對嬰兒配方食品包裝、標籤標識及說明書的日常檢查力度等。

事實上，針對代乳產品對母乳餵養率的影響，中國發展研究基金會2019年2月發佈的《中國母乳餵養影響因素調查報告》顯示，我國6個月內嬰兒純母乳餵養率爲29.2%，遠低於43%的世界平均水平和37%的中低收入國家平均水平。而代乳產品促銷等因素，顯著提高了母親給孩子添加奶粉的可能性。

中國消費者協會2019年3月發佈《2018年母乳代用品宣傳和銷售行爲調查報告》指出，在被調查的26-45歲女性消費者中，近半數母親選擇母乳餵養，“母乳+配方奶粉”組合餵養的方式相比10年前提升了7.23個百分點。“產假短或工作忙”“母乳不足”是影響母乳餵養率的兩大主要原因，佔比分別爲56.6%、49.83%。

新代乳產品管理辦法或出臺

爲保護和促進母乳餵養，世界衛生大會早在1981年就通過了《國際母乳代用品銷售守則》。我國也在1995年頒發《母乳代用品銷售管理辦法》，規定商品包裝上不得印有嬰兒圖片，不得使用“人乳化”“母乳化”或類似名詞等。

2004年，原國家衛生部對代乳產品宣傳促銷亂象發佈《堅決制止母乳代用品的違規促銷活動》。該文件指出，有些公司利用各種方式進行嬰兒奶粉廣告宣傳，有的產品標籤明確寫出類似或接近母乳字樣，銷售人員在醫院或超市推銷母乳代用品等，一些醫院產科發現了奶粉、奶瓶以及代乳廠商採用各種手段進行違規銷售和宣傳活動等。

作爲“史上最嚴”《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》配套方案，2017年5月，原國家食藥監總局發佈《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊標籤規範技術指導原則（試行）》，禁止嬰幼兒奶粉標籤使用嬰兒和婦女形象以及“人乳化”“母乳化”或近似表述。

乳業專家宋亮認爲，《母乳餵養促進行動計劃（2021-2025年）》是圍繞國家鼓勵生育這一大方向而出臺的。母乳餵養率提升一方面可以減輕家庭經濟負擔，另一方面可以讓孩子獲得更好的營養。據他了解，新版母乳代用品銷售管理辦法有可能在近兩年出臺，屆時1段、2段配方奶粉都將納入管理範圍，不允許做宣傳促銷，這將促使嬰幼兒奶粉整體價盤穩中有落。

有奶粉宣稱“像媽媽的一樣”

爲了解嬰幼兒配方奶粉產品的宣傳情況，新京報記者在線上搜索發現，飛鶴、伊利、貝因美、雅士利、雅培、惠氏、美素佳兒、佳貝艾特、海普諾凱等品牌均在旗下奶粉官網首頁或電商平臺設置“母乳是嬰兒最好的食物”“世界衛生組織建議純母乳餵養至少6個月”等類似提示。

不過，也有產品疑似在宣傳語上打擦邊球。在完達山官網，一款“安力聰菁採”配方奶粉介紹頁面打出了“像媽媽的一樣”“Like mom‘s”宣傳字樣。