央視網消息:邁入老齡社會的中國,養老是關係國計民生的重大課題。24日,中共中央國務院出臺《關於加強新時代老齡工作的意見》,提到要將無障礙環境建設和適老化改造納入城市更新、城鎮老舊小區改造、農村危房改造、農村人居環境整治提升統籌推進,讓老年人蔘與社會活動更加安全方便。

近年來,我國大力推動老年人居家適老化改造工程,但與我國的老齡化現狀以及龐大的居家適老化改造需求相比,當前的適老化改造還處於起步階段。

隨着老齡化程度逐步加劇,按照“90%居家養老,7%社區養老,3%機構養老”的養老格局,居家養老的老人們對於適老化產品的需求未來將會大幅提升。

中國老齡協會政策研究部主任 李志宏:老年人家庭適老化改造的市場空間還是比較大的,據一個研究測算,目前國內老年人家庭適老化改造產業的潛在產值大概是3.25萬億元。

近年來,在適老化改造方面,國家層面採取了一系列措施,在立法層面,2012年修訂了《老年人權益保障法》,新增加了宜居環境建設的內容;在行政法規層面,國務院頒佈了《無障礙環境建設條例》;在國家規劃層面,《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》都對老年宜居環境建設包括適老化改造提出了具體的要求。

然而記者在採訪中發現,雖然適老化設施有一部分已包含在無障礙設施的範圍內,但我國的適老化改造仍處於起步階段,實踐過程中仍然需要較爲細化的標準與規範。

中國老齡協會政策研究部主任 李志宏:目前在國家層面還缺失國標還有行標,各地推進適老化改造的時候,很多企業是依靠自己的企業標準來推動適老化改造,這樣就造成了“一企一標,一地一策”的現象,也造成了很多適老化改造的產品和服務質量是參差不齊的。

除了標準不一的問題,記者在採訪中瞭解到,目前各地的適老化實踐過程中還存在覆蓋力不夠、資金困難、產業化推進緩慢以及大衆意識不足等問題。

目前,我國60歲以上的老年人口已達到2.64億,而老年人居家適老化改造的範圍主要集中在由國家財政補貼的特殊困難老年人家庭。對廣大老年人,尤其是低齡老年人的覆蓋能力還遠遠不夠。

中國建築學會適老性建築學術委員會委員 王友廣:政府補貼的,它就是按照200萬戶來算也是隻有1%的一個比例,99%的老年人都需要適老化,需要防止意外摔跤。只有整個養老家庭的居家已經適老化了,那麼老人在家裏養老纔會比較安心。

面對現有居住環境對適老化改造的巨大需求,單一公共財政的投入難以維繫,而完全依靠市場解決又不符合老年人收入水平普遍偏低的實際情況,如何爲城市適老化改造提供穩定的資金支持成爲改造的關鍵。

中國建築學會適老性建築學術委員會委員 王友廣:我們不能什麼都靠政府對吧,其實我們社會上更多地需要,比如說子女支付,甚至利益相關方,比如說銀行保險公司支付,我們都應該把這一部分支付的力量加起來。

專家介紹,按照正常的適老化改造市場的規律,政府購買服務的份額與居民家庭自費購買服務的份額比例應當是1:9或者是2:8左右。

中國老齡協會政策研究部主任 李志宏:今後要加快推進適老化改造的這種產業的發展,那麼一方面是要提升老年人家庭適老化改造的意識,另外一方面要探索完善適老化產業化推進的機制。

(原標題 我國適老化改造仍處於起步階段 仍需多方共同努力推進適老化改造產業發展)

相關文章