第十屆、第十一屆全國政協副主席，九屆、十屆全國工商聯主席黃孟復

“今後的政策取向應該是讓一切創造財富的源泉充分湧流，讓一切做蛋糕的人都能夠安心地在國內做蛋糕，這樣就有了共同富裕的物質基礎。這是實現共同富裕最關鍵的一點，一定要把蛋糕做得足夠大。”11月27日，第十屆、第十一屆全國政協副主席，九屆、十屆全國工商聯主席黃孟覆在由《財經》雜誌、財經網和《財經智庫》主辦的“《財經》年會2022：預測與戰略”上如是表示。

在他看來，我國主要靠國有經濟、民營經濟、外資經濟做蛋糕，三種經濟力量都要充分利用，充分挖掘。若我國以5%的速度增長，到2035年GDP就可以達到200萬億元，之後以3%的速度增長也可以達到300萬億元。到時候蛋糕有那麼大，如何分蛋糕就變成一個問題，在做蛋糕的過程中如何分蛋糕是另外一個問題，但首先是把蛋糕做大。

國家、企業、個人三方的分配關係在過去存在一些問題：第一，政府分的蛋糕太多，蛋糕要想分的更均勻一些，政府應該減少開支，減少政府在GDP中收入的佔比，政府應該過苦一點的日子，這樣全國人民和企業就能夠分的更多一些。從整個大戰略考慮，政府還應該過更苦的日子。

第二，實行市場經濟後資本利得過大，影響了實現共同富裕，也影響了創新，應該更多地讓利於實體經濟。企業內部分配上資本利得也過高，在利潤的分配上，適度提高人工收入的比例，適度降低資本利得也是一個趨勢。但是，在資本利得和企業職工收入的平衡方面，不能夠出現養懶漢、養懶人的思想，企業內部分配應該更多向職工傾斜，包括給職工培訓，提高職工的技能水平，改善職工的工作環境等。

以下爲發言實錄：

黃孟復：非常高興能夠參加《財經》的年會，2021年即將過去，這是非常不平凡的一年，這一年我國在抗疫上取得了世界矚目的成績。在經濟的發展上，在大國之間我國也是非常矚目。我們在困難的情況下又取得了一個非常巨大的成績，就是習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100週年大會上向全世界宣佈中國實現了全面小康。帶領14億中國人民取得全面小康成績非常不容易，這是多少年來艱苦奮鬥、不斷探索所取得的偉大成績。從一部分人先富起來，到現在消滅絕對貧困實現全面小康，是改革開放的偉大成績，舉世矚目的偉大成績。

取得這個成績後，下一步的目標是什麼？現在明確提出共同富裕的目標。實現全面小康依靠的是黨領導下的社會主義制度，我們走上了一條有中國特色的社會主義市場經濟道路，在這個條件下我們取得了如此巨大的成績。毋庸置疑，走共同富裕的道路必須需要依靠以上的條件。

市場經濟具有高的效率，是能夠產生最多社會財富的制度，但是市場經濟也有問題。純粹的市場經濟在這幾個方面有缺陷：第一，容易造成經濟的波動，形成經濟危機，危害廣大民衆利益。第二，市場經濟容易形成壟斷，壟斷就阻止了進一步的發展和創新。第三，市場經濟最大的問題是會造成貧富差距，這個問題是目前市場經濟還不能有效解決的問題。

我國走社會主義市場經濟的道路就要實現共同富裕，從一部分人先富起來，到消滅絕對貧困，到實現共同富裕，我們仍然要靠走社會主義市場經濟道路。能不能夠走得通呢？我認爲是能夠走得通的。

共同富裕的第一個條件是要把蛋糕做大，現在中國的蛋糕有多大？我們的GDP是100萬億元，以14億人分，也就是一個全面小康的水平。但如果到2035年GDP實現200萬億元，到2049年實現300萬億元，把蛋糕不斷做大，共同富裕就有了物質的基礎。能不能達到這個規模？是完全有可能的。我國以5%的速度增長，到2035年GDP就可以達到200萬億元，之後以3%的速度增長可以達到300萬億元。到時候蛋糕有那麼大，如何分蛋糕就變成一個問題，在做蛋糕的過程中如何分蛋糕是另外一個問題，但首先是把蛋糕做大。

現在靠什麼人來做蛋糕？主要靠三種基本力量：一種是國有經濟，國有經濟是做蛋糕的一支力量；另外一種是外資經濟，第三種經濟是民營經濟，這是做蛋糕的一個非常重要的力量。現在的情況是，民營經濟佔到GDP的65%左右，國有經濟佔經濟的20%多一點，外資經濟佔到10%左右。做到200萬億元和300萬億元的時候，我認爲這個格局會有一些變化，但是不會有太大的變化，國有經濟仍然是我國經濟中的先鋒，起主導作用，民營經濟仍然是我國經濟中的基礎力量，外資經濟是我國經濟中的有益補充。

這三種經濟力量都要充分利用，充分挖掘。所以今後政策取向應該是讓一切創造財富的源泉充分湧流，讓一切做蛋糕的人都能夠安心地在國內做蛋糕，這樣就有了共同富裕的物質基礎，這是實現共同富裕最關鍵的一點，一定要把蛋糕做的足夠大。到2035年的時候，可以說我們實現了初步的共同富裕，到2049年的時候，我們進入一個比較高水平的共同富裕。

除了做蛋糕以外，大家很關心的是分蛋糕的問題。過去我們分蛋糕有一些什麼問題？在一次分配上，也就是國家、企業、個人三方的分配關係中存在着一些問題：第一，政府分蛋糕分的太多了，我們的財政收入增長很快，但是財政支出增長更快。所以每一年的財政收入佔GDP的比重都很大，而且還要打赤字。這個蛋糕要想分的更均勻一些，政府就應該減少政府的開支，減少政府在GDP中收入的佔比，政府應該精兵簡政，應該過苦一點的日子，這樣全國人民和企業就能夠分的更多一些。這些年來政府在減稅上和減費上已經下了很大的力氣，也取得了明顯的成效，但還是不夠，從整個大戰略考慮，政府還應該過更苦的日子。

第二，我國實行市場經濟後一個很重要的問題就是資本利得過大，影響了實現共同富裕，也影響了創新。所謂的資本利得過大：一是金融的企業比實體企業利潤高太多，金融企業爲什麼能夠獲得這麼高的利潤？這是一個很深層次的問題，應該更多的讓利於實體經濟。二是在企業內部分配上資本利得也偏高，也就是說企業在分配上，應該更多的向職工傾斜，資本利得是需要的，因爲沒有資本利得就不會有投資，沒有投資就不會產生利潤。但是在分配上，適度提高人工收入的比例，適度降低資本利得是一個趨勢，實際上也是長期獲得資本利得的一個基礎。

在企業裏工作的人都知道，員工的收入高低在很大程度上決定着企業利潤高低，如果企業利潤高，職工收入低，企業的利潤是不能夠持久的。同時我們還應該注意到在資本利得和企業職工收入的平衡方面，不能夠出現養懶漢、養懶人的思想。企業內部分配應該更多向職工傾斜，包括給職工培訓，提高職工的技能水平，改善職工的工作環境等。所以，在實現共同富裕的道路上還有很多工作可做。但是不管怎麼樣，調動一切積極因素，讓一切創造財富的源泉充分湧流，讓勞動創造財富，實現我們民族復興的任務需要我們大家共同努力。

最近社會上有一些對民營經濟的非議現象發生，一些人對民營經濟還是不理解。民營經濟是富民經濟，是老百姓用自己的錢創造的經濟，它和國有經濟相互呼應。國有經濟是用國家的錢辦經濟，民營經濟是用老百姓自己的錢辦經濟，老百姓用自己的錢辦經濟是社會主義市場經濟的一個基本特徵，所以堅持兩個毫不動搖，在任何時候都不能動搖。

我相信在今後的發展中，中國的民營經濟將和國有經濟共同發展，共同強大，共同爲中國的發展貢獻自己的力量。爲實現共同富裕的目標，必須要把中國所有的能夠調動起來的積極性全部調動起來，這一點中央已經在多次的文件、多次的講話中有了明確的表態，所以廣大的民營企業要有信心，按照既定的路一直走下去，相信共同富裕的目標就一定能夠實現。

預祝本屆論壇能夠取得圓滿成功，謝謝！