近年來，以智能製造、工業互聯網、新能源智能汽車爲特點的企業紛紛落地北京順義，一大批國際高層次人才選擇到順義創業，施展拳腳。過去被譽爲“京郊糧倉”的農業大區順義，緣何華麗轉型爲創新人才集聚的新高地？

2021年HICOOL全球創業者峯會。

打造海外引才新模式——一場挑戰倒逼的改革

“能夠在創業初期，在北京這樣創業氛圍濃厚的環境裏發揮自身能力，這樣的機會可遇不可求。感謝北京市爲全球創業者搭建的國際創業平臺。”在日前舉辦的HICOOL2021全球創業大賽頒獎典禮上，創業者胡淵鳴激動地說。

HICOOL創業大賽。

HICOOL全球創業者峯會暨創業大賽，是我國目前唯一以海外人才創業大賽爲主體的綜合性國際人才活動。藉此契機，順義量身打造了北京市首創的HICOOL大賽配套支持政策，全力爲海內外人才提供“一站式”服務。

時隔一年重回HICOOL舞臺，去年獲得首屆HICOOL全球創業大賽三等獎的北京銘鎵半導體有限公司CEO陳政委帶來了令人驚歎的發展成績單。目前，公司已完成兩輪融資，預計今年底營利規模將達到2000萬元至3000萬元。陳政委本人也入選順義區“梧桐工程”高層次人才。

“這份認定給了公司更廣闊的平臺，提供了產學研合作機會，讓我結識了很多優秀人才，也解決了很多後顧之憂。”如今，生活工作都在順義的陳政委，已開始關注並思考順義產業的發展方向。“我們希望立足順義，輻射全球，推動氧化鎵事業和半導體產業發展。”說這些話時，這個36歲的創業青年眼中帶光。

順義出臺“引才聚才20條舉措”及11項配套實施細則。

爲了吸引更多像陳政委這樣的優秀人才，進一步實現全球引才目標，順義聚焦海內外人才落地“引進—發展—培養—服務”的鏈條化需求，出臺“引才聚才20條舉措”及11項配套實施細則，全面建成“梧桐工程”人才政策體系。同時，結合HICOOL大賽項目和人才的落地需求，順義量身打造《HICOOL大賽人才及創業項目落地支持辦法》，將HICOOL大賽一、二、三等獎項目負責人直接納入“梧桐工程”高層次人才認定範圍。

爲何順義對引進優質海外人才的決心如此堅決？北京市順義區委常委、組織部部長張金玲一語道破：“創新引才模式迫在眉睫。”

“我們比任何時候都更迫切需要海外人才來支持各項事業發展。當前人才工作是否能在新一輪全球人才競爭中更加開放、更加積極主動，如何在日趨激烈的科技創新戰和人才爭奪戰中大膽亮劍，探索和建立有效的海外引才新模式迫在眉睫，這是我們要面臨的一大挑戰。”張金玲說。

“我們一直在尋找全球最優秀的創業項目。”北京市海外高層次人才協會執行祕書長武沂說，在舉辦大賽的同時，北京持續抓好獲獎項目的落地服務和創業生態建設，構建了包括賽事、產業園、在線平臺、商學院等在內的人才創業生態。截至目前，2020年大賽100個獲獎項目中，有39個項目在賽後和我們分享了融資喜訊，總額達66億元。

推進國際人才社區建設——政策引才向環境聚才的結果

在實踐中，順義摸索出人才工作“短期靠項目、中期靠政策、長期靠環境”的總體規律。有了這樣的共識，大力推進國際人才社區建設，從提升“軟實力”方面加快人才聚集，就成爲順義順勢而爲的選擇。順義的人才工作正逐步從政策引才轉向環境、文化聚才。

40多年的人生，法國人夏爾諾有一半時間在中國度過。2005年下半年，主營環保行業的瑞士SID集團公司看好中國市場，藉此契機，夏爾諾在順義選址、建廠房、招工、成立分公司，也就是今天的碎得機械（北京）有限公司。作爲傳統機械設備行業，碎得在夏爾諾的帶領下一步一個腳印，從2006年創立時的4名員工擴大到如今的140餘人，營業收入實現逐年增長。“這裏接納、包容的態度和提供給年輕人的巨大發展空間，給我留下深刻印象。”夏爾諾說。

北京順義國際學校。

國際學校、中糧·祥雲小鎮、天竺文化藝術示範街區……一系列國際化人文環境的標籤，是順義持續提升城市國際品質、打造宜居國際人才家園的見證。順義區空港街道外籍人口已達到全區的六成左右，不同文化背景的海外人才在文化活動、社區建設中相互交流、碰撞、共享，增加“歸屬感”，形成創新創業的新源泉。

今年HICOOL峯會現場專門設立國際人才集市。來自各國的海外人才拿着簡歷與用人單位面對面交流，成爲集市上一道亮麗的風景線。據統計，今年參加HICOOL全球創業大賽的外籍創業人才達到1290人，同比增長25%。

依託HICOOL峯會，順義區初步建立“聚才—選才—承才—育才”的海外高層次人才引進、落地閉環全鏈條模式，摸索出一條海外引才安全高效的新路，也爲首都人才工作的創新發展、影響推廣、產業落地增添助力。隨着對外開放深度和廣度的日益提升，越來越多優秀的國際人才開始選擇來順義追逐和實現他們的理想。

“目前，順義已開展四批次‘梧桐工程’外籍高層次人才認定，27名來自英國、德國、新西蘭、新加坡、韓國、日本的優秀外籍人才成功獲得‘中國綠卡’，爲5077人辦理了外國人來華工作許可。”張金玲說。

消除創業者最擔心的“水土不服”——邁向品牌化的必由之路

與發達國家相比，“如何有效消除國際人才創新創業後顧之憂”依然是現階段我國在引進國際人才方面需要重點回答和解決的問題。近年來，隨着全球引才工作持續推進，北京市連續發佈《新時代推動首都高質量發展人才支撐行動計劃（2018年—2022年）》《“十四五”北京國際科技創新中心建設人才支撐保障行動計劃》，並且在2019年率先組建了北京市人才工作局。在北京市委、市政府的大力支持下，順義人才工作也邁向品牌化進程。

品牌化，體現在聚焦人才需求更精準。人才引得好，可以興旺一個產業，帶動一方發展，但想要讓人才全身心投入到科研創新和工作之中，就要解決他們的後顧之憂。依託“梧桐工程”人才政策體系，順義區不僅在落地發展、創業支持方面加大支持力度，也更加關注人才在順義的日常需求。

“在個人支持方面，我們主動對接人才落戶、《北京市工作居住證》辦理，提供住房補貼、交通補貼、機場貴賓服務等等，從衣食住行這些細微之處細化人才服務。在此基礎上，今年我們建設了‘梧桐工程’人才服務專區，優化業務審批流程，打造‘服務專窗’、建設‘服務專網’、設置‘服務專員’，爲高層次人才落地發展開設‘綠色通道’。”北京市順義區委組織部人才科有關負責人表示。

HICOOL產業園。

HICOOL管家。

HICOOL商學院。

品牌化，體現在招才引智體系日趨完善。如今，藉助HICOOL平臺，大賽加峯會、商學院、產業園、在線平臺、管家、基金“六位一體”的服務體系正在形成，不僅解決了海外人才來京創業最爲擔心的“水土不服”，更搭建了促進順義區經濟社會高質量發展的有利契機。

海高大廈。

在順義，從海高大廈到海創城的雛形，僅用不到兩年時間。截至目前，超過50家HICOOL項目落戶海高大廈，包括時代拓靈、零創衆成、中農互聯等高新技術企業。藉助海高大廈，北京市首個“HICOOL管家”服務平臺落地順義，致力於爲初創期和成長期企業提供全方位“一站式”服務。今年，順義區結合項目和人才的落地需求，量身打造《HICOOL大賽人才及創業項目落地支持辦法》，通過“定製化”專屬政策提高區域招才引智政策優勢。

“創業互聯、創新無界”。目不暇接的創業舞臺，流光溢彩的創業經歷，體現了順義國際化定位和高位謀劃築巢引鳳的思路，也展示了未來持續打造國際人才新高地的信心和決心。