自2018年以来，海南省跨境电商行业发展态势良好，企业数量呈井喷式增长，目前海南全省注册跨境电商市场主体390户，2020年零售进口额5.26亿元。但也存在总体规模较小、产业集群效应有待扩大等问题。近日，海南省市场监管局出台《关于促进海南跨境电商合规经营健康发展的指导意见》，从市场培育、创新服务和智慧监管等方面推行具体措施，促进跨境电商行业规范健康发展。

海南省市场监管局按照《网络交易监督管理办法》鼓励创新、包容审慎、严守底线、线上线下一体化监管的原则。针对当前出现的以会员卡、账号费等方式开展经营活动的主流网络交易行为，鼓励其遵循平等自愿、公平诚信、进出自由的原则开展交易行为，拓展经营领域，获取正当的商业利益。建立市场主体创新容错免责机制，依据《海南省市场监管领域市场主体初次轻微违法行为不予处罚清单》相关规定，对跨境电商初次违法，危害后果轻微，责令限期改正后及时改正的行为免予处罚。

海南省市场监管局建立健全以“大数据+”为基础的跨境电商新型监管机制，探索“无感监管”模式。建立跨境电商经营者数据库，实现市场主体数据精细管理、智能监测等功能，减少监管过程中对跨境电商市场主体正常经营的干扰；建立跨境电商行为风险分级分类管理体系，逐步形成以事前预防为主，事中控制、事后检查为辅的全线管控工作机制，最大程度减少事中、事后处罚对跨境电商市场主体发展的影响，为市场主体提供“无事不打扰，没事不检查”的宽松经营环境。同时，以信用监管为抓手，整合各类涉及跨境电商经营者经营情况、日常监管数据、失信信息、投诉举报信息的数据，探索全景式跨境电商经营者信息公示，营造良好的信用市场环境。（总台央视记者 高军）