原標題:肖鋼:推動金融與製造業協同發展中存在一些堵點

記者 | 張喬遇

“近年來金融支持製造業高質量發展取得很大成效。”在11月30日舉辦的2021年搜狐財經峯會上,全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼如此表示。

肖鋼稱,一方面,製造業貸款增速明顯提升,貸款結構不斷優化,中長期貸款和信用貸款大幅增加。另一方面,多層次資本市場助力提高製造業直接融資特別是股權融資比重,爲製造業實施創新驅動起到了有力支撐作用。此外,通過保險業務改革,完善首臺(套)重大技術裝備保險試點,加快新材料保險業務,支持高端裝備製造轉型升級和新材料產品的市場化應用。

同時,肖鋼表示,也應當看到在推動金融與製造業協同發展中仍面臨不少困難,存在一些堵點。

一是信息不對稱,體現在製造業投資動能不強、製造業的有效信貸需求不足;以及製造業企業和項目信息缺乏有效整合與溝通,銀企對接成本較高的三大問題。

二是供求不匹配,製造業產能巨大與國內消費市場不適應,需要繼續壯大國內消費市場,以擴大內需爲戰略支撐點,適應製造業規模經濟效應和技術創新擴散效應的需要。

三是能力不適應,我國製造業盈利水平偏低、資產負債率較高,資金週轉較慢,表現在金融方面,製造業不良貸款率較高,加上傳統類製造業佔比較高,製造業分化趨勢明顯,一些中小企業內部治理不規範,信息不透明,影響了金融服務製造業的積極性。

肖鋼指出,既要看到製造業發展的困難,更要看到製造業轉型升級的機遇。經濟增速下行,新冠肺炎疫情導致部分供應鏈受阻、大宗商品價格上漲、能源短缺、綠色低碳發展以及人民幣匯率升值等因素,可以倒逼製造業增強國際競爭力。因此,研究推動金融與製造業協同發展,要着眼於促進我國製造業再上臺階。

肖鋼認爲,主要可以從三點着手:一是堅持供給側結構性改革與需求側管理緊密結合,促進製造業高質量發展;二是疏通金融服務製造業的堵點,增強金融創新能力;三是營造金融與製造業協同發展的良好生態,健全風險防範化解機制。

其中,在促進製造業發展領域,肖鋼認爲,要順應制造業從大規模生產到定製化、個性化生產的趨勢,實現製造業升級與生產性服務增效的雙輪驅動。金融創新領域,肖鋼認爲,應研究擴大知識產權證券化,建立知識產權價值評估體系、監管標準、風險分擔機制。

此外,在健全風險防範化解機制上,肖鋼提到,要進一步規範地方政府項目、融資平臺以及房地產行業的融資,降低其在金融資源配置中的比重,騰出更多資源支持先進製造業。

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