華夏時報(www.chinatimes.net.cn)記者 馮櫻子 北京報道

11月30日,甘肅銀保監局公告,同意中國銀行蘭州分行終止營業。

同時,甘肅銀保監局要求,中國銀行應按規定妥善處理好終止營業後的業務清理移交及其他相關事宜,做好對外公告和解釋工作。應自本批覆之日起10日內將中國銀行蘭州分行的《金融許可證》繳回,及時辦理工商、稅務變更等手續,並在完成相關手續後1個月內報告。

此次國有大行省會城市分行調整迅速引起廣泛關注。業內猜測,該行蘭州分行終止營業或爲中國銀行基於扁平管理的目的,調整內部機構設置。

蘭州分行掛牌不到3年

11月30日,甘肅銀保監局發佈《關於同意中國銀行蘭州分行終止營業的批覆》,該分行終止營業。

中國銀行相關負責人員對《華夏時報》記者表示,蘭州分行是甘肅省分行轄屬機構,該行所有業務都在城區其它網點有序進行,終止營業不會對客戶服務造成任何影響。甘肅省分行將一如既往地爲廣大客戶提供優質金融服務。

按照中國銀行的分支機構層級設置,中國銀行甘肅省分行等省級分行爲一級分行;中國銀行蘭州分行爲省級分行在省內各市設立的二級分行。

實際上,中國銀行蘭州分行正式掛牌不到3年。

中國銀行蘭州分行原爲“蘭州市靜寧路支行”,據甘肅銀保監局官網,其於2019年1月3日,同意該行“蘭州市靜寧路支行”升格爲中國銀行股份有限公司蘭州分行,並同意王學軍擔任蘭州分行行長;趙振杰擔任蘭州分行副行長;周芳擔任蘭州分行副行長。

中國銀行蘭州分行成立揭牌後,蘭州市政府與中國銀行蘭州分行簽署金融合作計劃書。根據協議,雙方將着重在深化供給側結構性改革、創新型產業發展、推動“三區一港”建設、基礎設施建設、精準扶貧、幫助企業“走出去”等方面加強合作。

時任中國銀行甘肅省分行黨委書記、行長臧新軍表示,中國銀行甘肅省分行將進一步集中優勢資源,持續加大支持力度,在提升金融服務質量和能力上實現更大突破。此時,中行甘肅省分行在甘肅共有營業機構125家。

2021年中國銀行半年報顯示,截至6月末,中行境內外機構共有11519家。其中,中國內地商業銀行機構10450家,其中一級分行、直屬分行38家,二級分行370家,基層分支機構10041家。

組織架構或將更加扁平化

在數字化浪潮下,商業銀行網點裁併、更新較爲常見,銀行網點在區域選址、數字化經營方面呈現出多方面特點。

銀保監會許可證信息查詢系統顯示,截至11月25日,今年以來商業銀行機構共有2190家網點終止營業。另外,今年以來全國共有2390家商業銀行網點設立。

但此次,中國銀行蘭州分行終止營業,屬四大行省會城市分行調整,引起廣泛關注。有業內人士稱,該次終止營業或爲中國銀行基於扁平管理的目的,調整內部機構設置。

1998年,爲了減少管理層級,解決機構重疊、低效運行問題,國務院要求國有商業銀行省(區)分行與所在城市分行實施合併,一級分行內設營業部,經營管理所在城市業務。當時的改革對減少機構管理層級、促進機構整合、提高經營效率發揮了積極作用。

此後,隨着我國經濟快速發展,金融體制改革逐漸深入,經濟金融形勢發生了深刻變化,爲了更好的促進省會城市業務發展,2018年前後,一些大型銀行陸續將省分行營業部更名調整爲省會城市分行。

自2017年9月,農業銀行率先開啓省會城市行更名風潮,陸續將營業部更名爲城市分行。2018年,中國銀行也曾提出,完善省會城市分行管理模式,明確省會城市分行發展策略,提高省會地區機構競爭力。

曾有銀行業內人士提出:“體制的優化,機制的活化,能讓懶人變勤人,讓庸人變能人,讓無用之人變成有用之人,最大限度地激發人的潛能,激發省會城市的發展活力。”

但設立省會城市分行也有弊端,在同一個城市有兩套管理機構,管理機構層級多,管理成本也會更高。

對此,招聯金融首席研究員董希淼認爲,設不設省會城市分行各有利弊,在不同的歷史時期,設立不同的機構能發揮不同的作用。即便是四大行,機構設置情況也不完全相同,步調不完全一致。

他提到,分設分行,對省會城市支持力度會更大,分行能夠爭取到的資源更多,管理方面也會更加精細;合併可以減少管理層級,讓組織架構更加扁平化,降低成本,能夠更快速的對市場和客戶需求做出反應。

(華夏時報)

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