新浪財經2021年會暨第14屆金麒麟論壇於12月2日在線上舉行，新加坡國立大學亞洲研究院傑出研究員馬凱碩發表演講。

馬凱碩表示，我們生活在一個令人困惑的時代。一方面，人類當前面對着許多嚴重和令人生畏的全球挑戰，從新冠疫情到氣候變化；另一方面，人類作爲一個整體，在改善人類生存狀況方面取得了極大的成就，特別是在消除貧困方面。

所以，我們面臨的大問題是，人類應該對未來感到樂觀還是悲觀？

馬凱碩指出，想要了解世界局勢，我們必須理解影響它的三大全球力量，這三大力量的英文都以字母G開頭。它們是全球化（globalization）、地緣政治（geopolitics）和全球治理（global governance）。如果我們能夠理解這三種力量，我們就能夠理解我們的世界現在正朝着什麼樣的大方向而去。

第一個力量是全球化。馬凱碩提出一個問題，全球化是好事還是壞事？

現在很多西方國家，人們在就這個問題進行一場大討論。馬凱碩表示，西方人爭論的主題，全球化正是由西方人最早孕育和推動的。正是西方的經濟學家向世界解釋了自由市場經濟的規律，解釋了自由的市場經濟會帶來經濟增長和繁榮。

“衆所周知，李嘉圖1817年就提出了比較優勢理論，解釋國家可以靠開放經濟和參與全球貿易來獲得經濟繁榮，李嘉圖的理論在兩百多年間被檢驗，且被證實是有效的。這也是西方國家能夠成爲第一批成功國家的一個重要原因。”馬凱碩介紹。

馬凱碩表示，現在我們的世界正處於一個矛盾的狀態中。西方教會了世界全球化的益處，而現在也正是西方，在恐懼全球化。

馬凱碩以美國爲例。美國曾是全球化的倡導者，特別是非常支持自由貿易協定。而今天，美國已經不再是自由貿易協定的倡導者，而變成了一個懼怕自由貿易協定的國家。

“老實講，現在大部分東亞國家還相信自由貿易協定，是我們的福氣。現在世界上最大的兩個自由貿易協定都來自東亞，區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）和跨太平洋夥伴關係協定（TPP）。東亞，不應當被西方國家對於自由貿易協定的質疑影響，改變我們對其的堅持。”馬凱碩進一步說。

第二個以G開頭的英文單詞：地緣政治，這是對國家間相對力量的研究。

馬凱碩指出，我們現在正在經歷地緣政治中最大的變化之一。過去的200年中，西方國家極其強大，部分原因來自於他們是第一批踐行李嘉圖比較優勢理論的國家。

馬凱碩表示，西方國家的很多人假設西方國家能夠一直處於優勢地位中，但是他們不知道一個重要的人類歷史事實：從公元1年到1820年，過去兩千年中的一千八百年中，世界上最大的兩個經濟體一直是中國和印度。

“過去兩百年西方佔據優勢地位是一種歷史中的反常現象。所有的反常現象都會自然終結，迴歸常態。因此中國、印度和亞洲的其他地區重回優勢地位是非常正常的。”馬凱碩說。

同時，馬凱碩也指出，即使亞洲重回優勢地位是正常的，西方卻不願意接受這一點。馬凱碩用他寫的兩本書來解釋西方的這種不情不願的心態，第一本書叫做《西方輸掉了嗎？》，第二本書叫《中國贏了嗎？》。

馬凱碩表示他的書旨在告誡西方，在全球事務中採取更明智的做法，學會與新崛起的亞洲大國分享權力。

第三個以G開頭的英文短語：全球治理。馬凱碩補充強調，“全球治理”並不意味着“全球政府”。

馬凱碩表示，雖然沒有世界政府，世界上有進行全球治理的機構，如聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織。在這些機構中，各國聚集在一起，同意遵守共同的規則。

而作爲結果，全人類都因此受益。比如，世界貿易如何從1980年的4.65萬億美元增長到2020年的44萬億美元，增長了近10倍。

“這是因爲什麼？它的發生，正是因爲全世界的國家聚集到了一起，同意遵守一套共同的規則。”馬凱碩說。

然而，馬凱碩指出即使在聯合國機構中，也存在着矛盾的狀況。一方面，它們中的大多數是由西方領導人以西方的理想創建的。另一方面，今天，正是這些西方國家在帶頭削弱它們。

“西方一直在通過剝奪聯合國組織定期分攤的強制性會費來削弱它們。對於聯合國這樣的組織而言，強制分攤的會費就是它們生存所需的氧氣。而西方國家不但不去增加氧氣供給，還一直在削減氧氣供給。”馬凱碩具體舉例說。

馬凱碩進一步以世界衛生組織爲例，1970年到1971年，世界衛生組織的經費62%來自於經常預算基金，即來自強制分攤會費，而18%的預算來自於預算外基金；而到了2006年，2007年，28%的經費開支來自於經常預算基金，從62%跌到28%，而預算外基金的比例從18%上升到72%，預算外基金來自自願捐贈，組織無法依賴它做長期規劃；到了2020年，2021年，經常預算基金的份額已經下降到16%，而預算外基金上升到84%。

“爲什麼說這樣的轉變傷害了世界衛生組織？世界衛生組織只能依據強制分攤會費，即經常預算基金來做長期規劃，而預算外基金取決於西方捐助者的一時興致，可能隨時消失。”

馬凱碩解釋這一數據，西方捐助者通過製造這一轉變，來確保他們能控制世界衛生組織的短期議程。

馬凱碩提醒西方國家：西方國家現在必須明白，他們在試圖削弱世界衛生組織方面犯了一個戰略錯誤。

這從新冠疫情中就能展現出來，馬凱碩準備了一個很簡單的船的比喻。

在過去，當78億人生活在193個不同的國家時，他們就像生活在193艘不同的船上。所以，當一艘船感染上新冠，其他船並不會感染新冠；現在，世界變小了，我們整個地球都是相互關聯的。我們不再生活在193艘獨立的船上。我們生活在同一艘船上的193個獨立的船艙裏。如果一個船艙感染了病毒，整艘船很快就都會被感染。

“世界上12%的人口生活在西方，他們現在和全球其他88%的人類生活在同一艘船上，加強進行國際治理的組織，符合西方國家自然的國家利益。應當加強世界衛生組織這樣的組織，而不是削弱它們。”馬凱碩說。

最後，馬凱碩進一步強調，西方削弱世界衛生組織這樣的組織，是在傷害他們自己的利益，要求他們停止削弱這些全球治理的組織。如果西方能認同，人類現在可以對未來感到樂觀。