“我們就是希望能讓企業通過一張清單一目瞭然瞭解‘證照分離’涉北京經開區的改革事項,也能指導我們的‘審管執’系統通過一張清單明確職責。”北京經開區行政審批局負責人說。

今年,國務院印發《國務院關於深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》,其中包含《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年版)》《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年自由貿易試驗區版)》兩個清單,要求各地進一步開展“證照分離”改革工作,隨後,北京市印發《北京市關於深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的工作方案》,並根據北京市情況,一併發佈《北京市設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年版)》,要求各區各部門進一步落實“證照分離”改革。

北京經開區企業衆多,爲提高企業辦事效率,接到中央、市級文件後,北京經開區行政審批局迅速學習文件精神並貫徹落實。“爲進一步深化‘證照分離’改革,我們也要形成自己的一份清單,讓企業需要在北京經開區辦理的事項能夠一單找到。”行政審批局負責人說。爲了能快速形成具有北京經開區特色的清單,行政審批局的工作人員通過大量調研,多次會議調度,將三個清單變爲一個清單,梳理出涉及北京經開區事項及事項出處,並根據北京經開區“審管執”特點,分別明確每個事項的審批、監管和執法部門、行權範圍……一單明確,一目瞭然。

作爲全市唯一推行“相對集中行政許可權”和“綜合行政執法”改革的地區,北京經開區還進一步落實了事前事中事後監管職責,清單按照“三定”職責和“誰主管、誰監管”的原則,逐項明確監管責任,結合北京經開區大部制改革特點,突出“審管執”的工作協同。

爲了讓亦莊新城的企業也能享受到改革帶來的紅利,北京經開區按照“證照分離”改革要求,將自貿區事項擴大到亦莊新城範圍實施,進而讓改革措施的提檔升級惠及更多企業。同時,在清單制定的過程中,行政審批局還結合北京經開區前期開展的告知承諾改革,將部分採取優化審批服務的事項,提檔升級爲實行告知承諾,並推進“數字時間戳”技術在告知承諾中的場景應用。同時,結合“備查”制、“一業一證”“辦好一件事”“最多籤兩次”等各項改革措施,深化“減環節、減材料、減時限”效果,提升企業的獲得感。

就這樣,行政審批局工作人員通過系統梳理和調研,將最初1184個事項梳理出227項涉北京經開區事項清單,向全社會發布,讓企業第一時間拿着清單來辦事。“未來,我們會將這份清單在線上辦事服務窗口的顯著位置展示出來,讓辦事人一觸即看,一看就明白怎麼辦理事項。”行政審批局負責人說。

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