原標題:被批“朝令夕改”,岸田文雄在擔心什麼?

當地時間12月2日,在對外正式公佈新入境航班預訂禁令24小時內,日本政府撤回了相關決定。該禁令招致多方批評,稱其“拋棄了在海外的日本人“。而火速撤銷,也被日媒批評爲一場鬧劇。

分析指出,爲應對新冠新變種奧密克戎,上任不到兩個月的日本首相岸田文雄快速宣佈“封國”,此次又火速撤回禁令,實爲吸取菅義偉政府教訓,避免重蹈覆轍。不過也有聲音認爲,日本內閣與各省廳之間溝通不足的這種執政模式,未來或將造成類似混亂。

“朝令夕改”的航班禁令

11月29日,出於對奧密克戎毒株加速蔓延的擔憂,日本政府宣佈原則上禁止外國人入境,但這並不影響日本人及其配偶和有日本在留資格的外國人。

岸田文雄政府同時要求下調單日入境人數上限,將原先的5000人下調至3500人,而關於下調入境人數的具體措施則委任給了國土交通省。

日本國土交通省信息指出,年末之際,入境航班預訂數量有所增加(許多企業外派人員年末返日),已接近3500人的上限。因此,11月29日,國土交通省便向所有航空公司發出要求,停止所有新入境航班預訂。但國土交通省並未公開相關信息。

據日本放送協會(NHK)12月1日報道,國土交通省的這一航班禁令原定持續到本月底,不過,禁令一旦實施,此前沒有預訂航班的日本人也將無法回國,所以招致多方批評,稱其“拋棄了在海外的日本人“。

日本立教大學社會學教授長有紀枝對此感到震驚,“入境禁令對象將日本人都包括在內,前所未有。從保護日本國民的角度上考慮,這一規定太強硬了。”

在質疑聲中,當地時間12月2日,日本內閣官房長官松野博一在記者會上表示,“我們將放棄全面停飛的要求。日本國土交通省已經通知航空公司,將充分考慮希望回國的日本國民(的需求)。”

日本國土交通大臣齊藤鐵夫道歉稱,“我們很抱歉給日本國民造成這麼大的混亂。”此前,岸田文雄也承認,這一政策造成了混亂。當地時間12月3日上午,岸田文雄表示,今後會考慮每日航班情況具體規劃相應政策。

撤銷禁令事件始末

其實,日本國土交通省要求航空公司暫停開放航班預訂並不少見。

國土交通省工作人員稱,他們一直以來會向航空公司提出類似要求,這次也是他們(與航空公司)進行事務聯絡的其中一環。

但是,類似禁令此前無論涵蓋的航空公司範圍和政策持續時間都不如本次。《朝日新聞》評價道,之前停止開放航班預訂時間最長不超過10天,而這次禁令長達一個月,且向所有航空公司提出了要求,屬於特例。

爲何此次鬧出“烏龍”,日媒指出,國土交通省發佈禁令之前並未上報岸田政府,日本國土交通大臣齊藤鐵夫、日本首相岸田文雄都是事後才得知。

當地時間12月1日,當記者詢問新入境航班預訂相關禁令時,日本內閣官房長官松野博一一時啞口無言。直到記者會後,在當日新冠疫情相關的邊境政策相關會議上,松野博一以及齊藤鐵夫才聽取了禁令的簡報。而岸田文雄也是在當天晚上才聽取相關彙報。

各大日媒(包括日本放送協會(NHK)、《朝日新聞》等)也是在12月1日才報道了新入境航班預訂禁令。

次日早上(即12月2日),岸田文雄告訴媒體,他已指示國土交通省適當考慮日本國人的回國需求,緊接着,松野博一便宣佈將撤回新入境航班預訂禁令。

在當天的第二場記者會上,松野博一表達了自己對此事件的不滿,“我希望此後可以事前做好協商。”

“今後或將產生類似混亂”

《朝日新聞》評價稱,這次“缺乏合作”的原因,或是在岸田文雄上臺之後,內閣與政府各省廳之間的合作模式發生了改變。

安倍和菅義偉內閣都擁有較大的決策權,建立了由內閣主導的執政體制。而岸田文雄政府相關工作人員則指出,岸田政府並不傾向於一切都由其內閣決定,而是將部分工作委託給其他省廳。但是,在這種缺乏有力決策方的模式下,今後或將產生類似混亂。

另外,也有日媒直言,日本政府這種出爾反爾的決策就是一場鬧劇。

近期日本政府針對新冠的一系列政策引發關注,在快速宣佈“封國”政策後,日媒評價道,由於菅義偉政府時期因新冠政策招致批評的“教訓”,上任不到兩個月的岸田文雄非常在意疫情防控方面的外界評論,以防日本國內疫情形勢再次變得嚴峻。

據《朝日新聞》報道,在11月29日宣佈“封國”政策之際,岸田文雄一臉緊張地說道,“我已經有心理準備,會接受所有‘明明還不瞭解情況,岸田文雄太過於謹慎‘的批評。”其身邊人也指出,前首相被指針對新冠疫情反應過慢,岸田文雄自然會更在意相關評價。

另一邊,突然來襲的奧密克戎毒株仍在肆虐。

截至12月2日,全球已有30餘個國家和地區發現奧密克戎毒株感染病例。其中,日本已確認兩例奧密克戎毒株感染病例。

記者 | 侯吳婷

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