原標題：吉電股份進擊新能源遇波折 旗下風電項目涉嫌“暴力施工” 來源：中國經營網

本報記者 李哲 董曙光 銅陵 北京報道

在碳中和的推動下，新能源步入發展快車道，一些潛在的矛盾也逐漸凸顯。

11月24日，《中國經營報》記者調查獲悉，樅陽平泰能源發電有限公司（以下簡稱“平泰能源”）麻布山分散式風電項目16#機位施工現場已經停工，該項目與當地的美麗鄉村步道工程在一座山頂狹路相逢。原本巨石林立的山頂遭到破壞，部分巨石也滾落在施工道路旁。

樅陽縣發改委人士告訴記者，上述風電項目存在“暴力施工”的情況，導致對當地的山體和步道造成了破壞。平泰能源法人代表葉豫江向記者表示：“公司在施工過程中確實考慮不周，目前正在着手整改。”

山頂巨石被破壞

位於安徽省樅陽縣城以東15公里，距離347國道3公里的郭橋村被大山環抱，這片山林被當地人稱爲大青山。順着郭橋村一路向上，便來到了石屋寺。

這座建於1436年的寺廟因一塊平坦的巨石而得名，天生巨石之下，形成了天然石屋，如今石屋寺被認定爲樅陽縣文物保護單位。“明末宰相何如寵小時候就曾在這裏讀書。”郭橋村村民李林（化名）向記者介紹道。

如今，站在鄉村振興的新起點上，郭橋村的人工步道也在2021年開工建設。然而，沿着即將修建完成的步道一路向上，山坡的另一側有一條施工土路與步道在山頂之上“殊途同歸”。

“旁邊的一條土路是爲了安裝風車修建的，大概是今年9月份開始的。”李林向記者介紹道。

記者在現場發現，如今上述風電項目的施工現場處於停工狀態，大量的石頭裸露在外被綠色的防塵網覆蓋，原本位於山頂的巨石也滾落在施工道路旁。

“我們這裏現在種地收入不太高，旁邊山腰間就是石屋寺。搞旅遊我們很歡迎，遊客來看的就是山頂的大石頭，現在爲了安裝風車，把大石頭破壞了。”李林向記者說道。

記者瞭解到，李林口中的風車屬於平泰能源樅陽麻布山分散式風電項目。2019年4月，安徽省發改委批覆了平泰能源樅陽麻布山分散式風電項目，這是安徽省覈准的第一個分散式風電項目。項目地點位於安徽省銅陵市樅陽縣樅陽鎮和官埠橋鎮境內，設計容量20兆瓦，設計投資1.75億元。

天眼查資料顯示，平泰能源成立於2017年7月，註冊資金500萬元，主要從事風力發電項目開發、建設及運營；新能源發電系統的技術研發、技術諮詢、技術服務和技術轉讓等業務。其大股東爲安徽國順能源有限公司，持股比例100%。

安徽吉電新能源有限公司爲安徽國順能源有限公司大股東，持股比例100%。而安徽國順能源有限公司則是吉林電力股份有限公司（以下簡稱“吉電股份”000875.SZ）的全資子公司。

政府人士稱項目“暴力施工”

“目前已經責令項目公司停工了，在沒有解決問題之前不能開工建設。縣裏的要求是要恢復當地的自然環境特別是山頂巨石。項目公司需要拿出一個行之有效的方案。”樅陽縣發改委人士向記者說道。

李林告訴記者：“我們世代在這裏居住，這些山頂巨石都是長期自然形成的，看到這樣的場景還是很心疼的。爲了怕村民進行阻攔，他們都是晚上進行施工。”

而對於李林的上述說法，葉豫江則表示：“那片山裏有很多大石頭。公司在項目手續方面沒有任何問題。不過在一些細節方面還有不足，特別是沒有考慮到當地村民的情緒。公司正在着手處理這一情況，目前已在進行整改。”

此前，吉電股份回應記者時表示，項目建設過程中並未破壞當地生態環境，工程施工前施工單位已提前將原有景觀設置圍欄予以保護，且後續建設景觀平臺所需材料已提前購買和安置。因近段時間安徽省能源局開展2021年風電光伏發電項目建設指標申報，存在同業競爭，“有同行從業人員故意對我方進行惡意詆譭，想以不正當手段獲利”。

然而，記者在項目現場看到，有大量石塊裸露，施工道路的植被已經被完全剷平，原本位於山頂的巨石甚至滾落在施工道路旁。

樅陽縣發改委人士告訴記者，項目施工的過程中有暴力施工的情況，導致對當地的山體和步道造成了破壞，特別是山頂的巨石。

對此，葉豫江表示：“施工建設現場確實會顯得比較狼狽，但是我們在施工結束後將進行還原。”

而對於競爭對手“惡意詆譭”細節以及施工手續等問題，截至發稿，吉電股份方面未給出明確回覆。樅陽縣發改委人士向記者表示，相關的手續應該是齊全的。

記者在平泰能源樅陽麻布山分散式風電項目環境影響表中看到，在選址合理性分析一項中提到，該風電場所在選址區域無國家級和省級自然保護區等重點與敏感保護目標，周圍也無軍事設施、文物古蹟，適宜建設風電項目。

而距離該項目16#機位不遠的位置便是縣級文物保護單位石屋寺。“據瞭解，當時選址的時候，文物保護部門曾經提出過異議。”樅陽縣發改委人士向記者說道。

葉豫江則表示，我們此前在50兆瓦集中式風電項目中設計了20多個機位，其中在16#機位附近的15#就因爲石屋寺已經放棄了，16#機位不涉及這一情況。

對於上述葉豫江提及的50兆瓦集中式風電項目，樅陽縣發改委人士向記者透露：“在2017年的時候，對方就提出了一個50兆瓦的集中式風電項目，但是直到2019年，兩年的施工有效期過了也沒有開工，那個項目就暫停了，但是當時規劃的風機點已經有了。後續他們又申請了現在的20兆瓦的分佈式風電項目。這個項目一共規劃了8個風機點，但是開工建設的一共有6個，發生分歧的是風場項目的16#機位。”

整改變身旅遊工程？

在停工的16#機位附近，記者注意到，項目現場豎立着一塊“平泰能源樅陽麻布山分散式風電項目樅陽鎮美麗鄉村觀景平臺”的宣傳介紹牌，內容提到將風場建設與生態保護、觀光旅遊等完美結合，打造“最美風電場”。

“這個牌子應該是十幾天前立起來的，當時已經停工了。”李林回憶道。

那麼這個美麗鄉村觀景臺與平泰能源樅陽麻布山分散式風電項目究竟有何聯繫？

葉豫江表示：“我們在做項目的時候就有這方面的考慮。把風場建設和鄉村旅遊結合起來，打造一個網紅打卡地。這些天我也在湖南的一些地區考察學習。”

然而，樅陽縣文化旅遊局人士則向記者表示：“大青山旅遊項目是一項民生工程，目前正在討論，這個項目和分佈式風能項目沒有任何關聯。”

樅陽鎮2020年政府工作報告中提到，大力培育新型農業經營主體，推進現代農業產業發展。結合縣裏大青山旅遊規劃，打造鄉村休閒旅遊精品線路。

樅陽縣發改委人士表示：“當地郭橋村的鄉村振興項目主要是鄉村步道，和風電項目也沒有關聯。”該說法也得到了步道施工負責人的肯定。“我們這個項目只是做步道，大概4月份就開始建設了，這個風電項目也在今年開工，不過比我們晚一些，與我們不相關。”步道工程施工負責人說道。

記者注意到，2021年8月，樅陽縣人民政府曾就平泰能源樅陽麻布山分散式風電項目發佈徵收土地預告。公告中明確提到，擬徵收土地分別位於樅陽縣樅陽鎮青龍村、樅陽鎮大青山村、官埠橋鎮宋馬村、官埠橋鎮祖農村等2個鄉鎮4個村境內，具體範圍、面積以實地勘測、調查爲準。擬徵收土地用於平泰能源樅陽麻布山分散式風電項目建設。

此外，在平泰能源樅陽麻布山分散式風電項目的批覆文件以及環評報告等材料中，從未提及旅遊項目字眼。那麼爲何風電項目搖身一變就成了旅遊項目？

對此，葉豫江向記者解釋道，我們這方面的構想很早就已經有了，不過再立項需要一個週期。時間上不允許。我們希望在年底完工，這樣可以按時享受到當地的補貼電價。

“縣裏面責令施工方進行整改，他們提出的方案是做一個與當地旅遊結合的項目，並且提前預支了50萬元的保證金。”樅陽縣發改委人士說道。

對於上述人士的說法，葉豫江表示：“這筆錢原本就是要用於施工後恢復當地原貌使用的，我們之時提前預支了。”至於是否爲50萬元，葉豫江並未給出明確答覆。

另外，樅陽縣政府提出的恢復原貌等整改要求，對於平泰能源而言似乎是一道待解的難題，因爲據葉豫江透露，山頂的一部分巨石已經被粉碎作爲風機的基座。如何恢復？這仍待平泰能源方面給出答案。