延慶區借力世界盛會加快高質量綠色發展

“一刻也不能停、一步也不能錯、一天也誤不起。”這是冬奧會籌辦要求，也是延慶人奮鬥狀態的真實寫照。

過去五年，延慶在黨中央和市委市政府的堅強領導下，主動融入首都發展大局，只爭朝夕、闊步前行，以實際行動踐行“國之大者”。

過去五年，在區委區政府的團結帶領下，34.6萬延慶鄉親凝心聚力，櫛風沐雨、奮力拼搏，城市煥發勃勃生機，社會發展日新月異。

“延慶是個好地方”“延慶是屬於未來的”，殷殷囑託猶在耳畔，切切期望催人奮進。過去五年極不平凡，延慶上下牢記政治囑託，披荊斬棘、苦幹實幹，辦成了一件件大事要事，解決了一樁樁羣衆身邊難事，把一張張美好藍圖變爲了生動現實。過去五年，我們用奮鬥創造歷史，用實幹奔赴未來，一座生態、文明、幸福的最美冬奧城正款款而來。

講政治守規矩強根基

高質量黨建引領高質量發展

“黨的十九屆六中全會是在重要歷史關頭召開的一次具有重大歷史意義的會議。”“冬奧會在延慶都有這些項目。……12月的延慶北風呼嘯，氣溫驟降，香營鄉聶莊村新時代文明實踐站內卻溫暖如春，村民早已改變“貓冬”的習慣，聚在一起讀報刊、聽講座、搞文藝、謀發展，新時代農民的新生活積極向上。

作爲50個全國新時代文明實踐中心首批建設試點之一，延慶區積極探索符合首都功能、可推廣、可複製的新時代文明實踐中心建設模式。通過“點單派單”提供“定製服務”、真心實意解決羣衆實際困難、生動語言宣講黨的政策等方式，以文化人、成風化俗，多措並舉打通了服務羣衆工作“最後一公里”，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在農村地區走得更深、走得更實、走進羣衆心裏，爲實現鄉村振興和培養時代新人夯實了思想基礎，凝聚了強大力量。

羣衆工作做得好，黨建引領是“法寶”。近年來，延慶區始終把學懂弄通習近平總書記對北京重要講話精神和習近平總書記對冬奧籌辦的系列重要指示精神，全面深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，取得累累碩果。

區委巡察、審計監督全覆蓋把“嚴”的主基調貫穿全區工作全過程，冬奧、世園保障一線建起臨時黨支部爲賽事成功舉辦注入不竭動力，“小事不出網格、大事不出村”的基層社會治理新格局推動鄉村治理現代化蹄疾步穩……全區上下把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常，把黨建工作同中心工作更加緊密地結合，層層壓實“兩個責任”，從嚴推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，常態化抓實掃黑除惡和政法隊伍教育整頓，風清氣正的政治生態帶動社會生態持續向好。

保冬奧辦世園促發展

交出“兩張”優異答卷

《國家雪車雪橇中心“雪游龍”書寫衆多歷史第一次》《國際雪橇聯合會主席埃納斯對雪橇世界盃和北京冬奧會充滿期待》……剛剛過去的兩個月，“相約北京”系列冬季體育賽事延慶賽區各項測試活動圓滿完成，被稱爲“雪游龍”的國家雪車雪橇中心“吸睛”無數，引各大媒體爭相報道。

從無路、無水、無電、無通信的“四無”山區，到國際一流的奧運場館羣，延慶賽區受到了習近平總書記深切關懷。繼2019年2月1日視頻連線慰問延慶賽區場館建設者，今年1月18日，習近平總書記又親臨延慶賽區考察冬奧會和冬殘奧會籌辦工作，爲我們注入了堅定信心和強大動力。如今，延慶賽區的全面就緒不僅體現在四大場館全面完工，更體現在賽會籌辦的方方面面。200餘萬平方米生態修復全部完成，京禮高速、京張高鐵建成通車，北京市冰上項目訓練基地投用，內外一體的賽時運行保障機制不斷完善，冰雪體育產業持續發展壯大，近百場冰雪賽事活動成功舉辦，近20萬人次上冰上雪……冬奧會爲延慶帶來前所未有的機遇、留下了無比寶貴的財富。

這邊冬奧激情正酣，那邊綠色希望勃發。2019年4月28日，習近平總書記出席世園會開幕式並發表重要講話，提出了“雄偉的長城腳下、美麗的嬀水河畔”的“金句”，也爲延慶種下了加快推進綠色發展的“種子”。110個國家和國際組織、120個非官方參展者參展，創下A1類世園會官方參展者數量新紀錄，舉辦3000餘場文化活動，吸引近千萬人次參觀，延慶爲世界奉獻了一場“精彩絕倫”的世園盛會。

在永寧鎮新華營村雙時花卉種植合作社，工人們忙着將鮮切菊花打包裝車，經過一段時間運輸，這些花兒將出現在日本、韓國等國家的大街小巷。“藉着世園會帶動園藝產業發展的機遇，今年，我們合作社鮮切菊花的海外銷量依舊超過了千萬支。”合作社社長時二小說道。“下一步，我們要繼續與中國農業大學深度合作，把科技成果第一時間轉化，通過‘育好苗’實現發展好。”

雙時花卉種植合作社僅僅是延慶園藝產業發展的一個縮影。近年來，延慶區依託中關村現代園藝產業創新中心，多措並舉吸引了一批國內外知名科研院所、企業在延建設分院、試驗站、分支機構或區域總部，這些機構與各鎮村協同創新，園藝產業新技術、新產品就地轉化，爲建設現代園藝產業集聚區（HBD）奠定基礎。如今，延慶區已成功設立“竹藤花卉航天育種研發中心”“中國花卉創新發展中心”等載體，搭建企業展示示範平臺，園藝要素加速集聚，現代園藝企業達到221家。

不僅如此，在延慶，以無人機、新能源和能源互聯網爲代表的高新技術企業也在慢慢紮根，飛速發展。綠氫科技、航天九院、清航裝備……240餘家新能源與節能環保企業、近60家無人機研發生產企業相繼入駐，爲延慶高質量綠色發展注入了強勁動力。截至目前，在延慶，冰雪體育、現代園藝、新能源和能源互聯網、無人機四個重點培育產業有關企業已達800餘家，高新技術企業增長了10倍。

抓生態創文明謀幸福

不懈奮鬥建設最美冬奧城

精心種植“口糧地”，爲越冬候鳥“保駕”；野豬喫上“霸王餐”，政府主動來“買單”；彩䴉和短嘴金絲燕首次“現身”，填補了北京市鳥類多樣性記錄的空白……近日，延慶區剛剛發佈的《延慶區陸生野生脊椎動物名錄（2021版）》顯示，全區物種數量佔北京市陸生野生動物物種總數的75%，是北京市生物多樣性最豐富的生態涵養區。

野生動物的樂園，是山水林田湖草沙系統治理成果。作爲首都生態涵養區，一直以來，延慶區始終堅持生態立區，持續厚植生態本底，積極踐行“兩山”理念，深入推進污染防治攻堅戰，經過多年努力，截至目前，全區PM2.5年均濃度降至30微克/立方米以下，地下水位回升超3米，森林覆蓋率達到近62%。

良好的生態環境也催生了新的發展機遇。近年來，精品民宿成爲了延慶推動全域旅遊發展和鄉村振興的有力抓手。舊民房保持原有風貌，提供原汁原味的山鄉體驗，一三產融合延伸產業鏈，讓“共生社區”留下“家”的味道。五年來，延慶區的旅遊人均消費增長了近40%。隱匿在大山深處的民宿留下了遊客們的“鄉愁”，也探索出了一條“綠水青山就是金山銀山”的實踐之路。

國家生態文明建設示範區、全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、全國第二批水生態文明城市、北京市首個“中國天然氧吧”、全國雙擁模範城、國家森林城市、國家全域旅遊示範區和國家休閒農業重點區……近年來，延慶區以創促建，收穫了不少國家級“頭銜”，涵蓋生態、農業、旅遊各方面，其中全國文明城區當屬創建時間最長、最具含金量的榮譽之一。

從2015年到2020年，延慶區創建全國文明城區近六載。六年裏，延慶城市建設從大街小巷到老舊小區，從鋪開畫卷到精細針腳，從“面子”到“裏子”，通過堅持不懈的努力延慶城市面貌煥然一新。然而，成功創建並沒有停下延慶追求文明的腳步，“創建永遠在路上”、“以‘歸零’心態重新出發”，在延慶區全國文明城區總結大會上，區委主要領導發出這樣的號召，全區上下也按照這樣的要求，把創城標準融入了日常工作、生活的方方面面。全民素質提升五年行動計劃率先制定實施，八大環境得到系統提升，五大不文明行爲持續專項整治……久久爲功讓市民更深刻地感受到身邊發生的變化，也影響着市民爲保持這份整潔、和諧作出自己的貢獻：隨地吐痰不見了、市民文明養犬意識提高了、車輛禮讓行人成了常態，全民共建共享在延慶形成生動實踐，使得創城羣衆參與率、滿意率均接近“滿分”。

如果說乾淨整潔、文明有禮是對文明城區的基本要求，那麼“獲得感、幸福感”則是城市文明創建的“試金石”。近年來，延慶區始終堅持辦大事、促發展、惠民生有機統一，“軟”“硬”兼修，不斷提升市民羣衆的幸福感、獲得感、滿意度。

在冬奧世園的帶動下，全區固定資產投資5年累計超千億元，新改擴建道路130餘公里，建成183個美麗鄉村、5條美麗鄉村風景線，陝京四線工程幹線全線貫通，拆除違法建設近400萬平方米，城市基礎設施和城鄉建設得到了全面提升。

教育、醫療、住房……全區每年85%的財政支出投向民生和社會領域，努力讓人民羣衆的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

明年9月，家住世爵華府小區的王女士就要送孩子上幼兒園了，之前她一直擔心孩子入園問題，去年，慶園幼兒園正式開園，從小區到園所也就5分鐘路程。“去年，家門口建成了慶園幼兒園，環境好、學位多，讓我們省了不少心。”王女士說。

“村裏有衛生服務中心，平常有個頭疼腦熱都能看，不用坐車跑醫院了。”在劉斌堡鄉山東溝村明亮整潔的衛生室裏，正在測血壓的村民王大媽對村裏的醫療服務讚不絕口。

試衣服、化淡妝、穿新鞋，儒林街道勝芳園區的馬大姐正在爲參加區裏的文藝匯演做準備。“社區有老師教，區裏還有培訓，我的退休生活太充實啦！”

這些延慶鄉親的“日常”每天都在發生，那些幸福的小事兒還將越來越多。

而讓羣衆感受更爲直觀、更受感動的另一方面，則是政府服務效能的不斷提升。近年來，延慶區持續開展“大抓基層、狠抓落實”活動，區領導、各鄉鎮街道和部門負責人沉到一線，走進田間地頭，瞭解羣衆訴求，現場辦公解決存在問題，受到了羣衆的頻頻點贊。深入開展“我爲羣衆辦實事”實踐活動，以接訴即辦爲主抓手，聚焦羣衆反映集中的訴求，明確責任部門、完成時限、一項一項推動解決，並主動服務、未訴先辦，爲羣衆提供更爲優質的服務，更務實的民生保障。市委書記蔡奇爲最美冬奧城明確的“生態”“文明”“幸福”內涵，正在34.6萬延慶人的不懈努力下逐漸變爲現實。

回首過往，拼搏的日子歷歷在目，難以忘懷。看今朝，決戰決勝冬奧會的號角已經吹響，最美冬奧城的建設已刻不容緩。12月6日至9日，區黨代會將隆重召開，爲延慶未來五年的發展謀篇佈局。這五年，是最美冬奧城建設最關鍵、最要緊的五年，關係到延慶能否破繭成蝶，實現快速發展，關係到延慶能否突破自我，在新的發展階段實現新的更大成就。