原標題：商務部：入世20週年中國進口關稅總水平降至7.4%，預計今年實際使用外資將突破萬億元大關

21世紀經濟報道記者趙子健 北京報道

在12月9日商務部召開的例行新聞發佈會上，商務部新聞發言人高峯表示，今年是中國加入世界貿易組織20週年，中國全面履行了入世承諾。2021年中國進口關稅總水平達到7.4%，低於9.8%的入世承諾。今年前10個月實際使用外資達到9431.5億元人民幣，預計全年將突破萬億元大關。

《貿易便利化協定》規定措施實施率達100%

中國加入世貿組織以來，全面加強同多邊貿易規則的對接，切實履行貨物和服務領域開放承諾。在貿易便利化方面着重開展了五方面工作。

高峯介紹，自2017年2月《貿易便利化協定》正式生效以來，中國政府積極實施《協定》所要求的各項貿易便利化措施。2020年1月，中方向世貿組織通報提前實施《協定》中“確定和公佈平均放行時間”等措施，中國對《貿易便利化協定》規定的各類措施實施率已達到100%。

今年6月，中國海關進口整體通關時間爲36.7小時，較2017年壓縮62.3%；出口整體通關時間爲1.8小時，較2017年壓縮85.2%。

中國有關部門精簡進出口環節監管證件，依法削減進出口環節審批事項，優化監管要求。今年7月，進出口環節需驗覈的監管證件已經從2018年的86種精簡至41種，減少了52.3%。

高峯指出，目前，我國共與26個國家和地區簽署了19個自貿協定，就透明度、貨物放行、海關合作等作出了規定，對簡化海關程序、提高通關服務的效率、暢通跨境貨物流動發揮了積極作用。自貿試驗區在貿易便利化領域積極探索，已向全國複製推廣了79項貿易便利化制度創新成果。

此外，中國還着力深化拓展國際貿易“單一窗口”功能。目前，《自動進口許可證》《出口許可證》等多種進出口證件已經100%實現無紙化申領。

國家級經開區成爲穩外資穩外貿的主陣地

高峯指出，加入世貿組織以來，中國積極履行入世承諾，並且持續擴大自主開放，全面參與全球經濟合作，利用外資取得顯著成效。

他介紹，中國實際使用外資從2001年的3880億元人民幣（不含銀行、證券、保險領域，下同）增至2020年的9999.8億元人民幣，增長了157.7%。今年前10個月達到9431.5億元人民幣，預計全年將突破萬億元大關。

高技術產業方面，實際使用外資從2001年的554億元人民幣增長至2020年的2962.9億元人民幣，增長了4倍多；今年1-10月達到2973.8億元人民幣，已經超過去年全年水平，佔全國實際使用外資比重從2001年的14.3%提高至目前的31.5%。

值得注意的是，中國在製造業領域基本全面取消了針對外資的限制，在種業等農業領域放寬外資准入限制，同時不斷擴大金融、電信、建築、分銷、旅遊、交通等服務業領域開放，在世貿組織服務貿易分類的160個分部門中，中國已開放近120個。負面清單從2013年上海自貿試驗區的190項壓減至2020年全國的33項和自貿試驗區的30項，海南自由貿易港清單僅有27項。

中國還出臺了外商投資法及其實施條例，取消外商投資企業設立及變更商務部門審批備案，改爲實施信息報告制度，投資自由化便利化水平大幅提升。建立健全外商投資企業投訴工作機制，加大外商投資合法權益保護力度。健全外商投資服務體系，加強外資企業和重點項目服務保障。

高峯介紹，中國設立21個自貿試驗區，今年前10個月實際使用外資佔全國的18.6%。國家級經濟技術開發區創新提升取得明顯成效，全國230家國家級經開區進出口額、吸收外資額均佔全國的約五分之一，成爲穩外資穩外貿的主陣地。

近日，中國、歐盟、美國等67個世貿組織成員成功完成了服務貿易國內規制聯合聲明倡議談判，相關談判成果將納入各方現有多邊承諾。

高峯指出，目前，該議題包括的67個參加方，服務貿易規模佔全球服務貿易總額的90%以上。根據世貿組織和經合組織的聯合研究報告，談判成果生效將爲全球企業、特別是中小微企業參與國際服務貿易每年節省約1500億美元的成本。此外，相關規則還可彌合有關各方在服務貿易監管制度方面的分歧，減少服務貿易壁壘，推動全球服務貿易加快發展。